上海市浦东新区泥城镇招商引资投资指南：企业投资选址决策解析

发布时间：2025-12-05 浏览次数：4 来源：上海创意产业园区网

上海市浦东新区泥城镇招商引资投资发展指南

上海市浦东新区泥城镇招商引资公益咨询电话：021-64398555

报告用途：为意向投资企业、投资机构、创新创业团队提供泥城镇产业布局、资源禀赋、营商环境等全方位客观参考，助力把握临港新片区战略红利与产业发展机遇，辅助区域战略决策

编制对象：先进制造、集成电路、生物医药、新材料、新能源、现代物流、生产性服务业等领域企业及产业链配套机构、产业投资机构

数据时效：截至 2025 年 12 月，核心数据来源于浦东新区政府、泥城镇政府公开文件、临港新片区管委会权威发布及行业统计数据

编辑人：上海梧桐联行产业招商选址专家组

一、泥城镇街镇简介

泥城镇位于上海市浦东新区东南部，是临港新片区核心组成部分与先进制造核心承载区，行政区划面积 61.5 平方公里，下辖 14 个行政村、12 个居民委员会，实有人口约 12.3 万，户籍人口 5.8 万。泥城镇历史可追溯至清代，因筑有四方如城的土圩而得名，距今近 170 年开垦历史，如今已从传统农业乡镇转型为 “先进制造为基、新兴产业为翼、现代服务为支撑” 的产城融合示范镇。

2024 年，泥城镇经济发展成效显著：完成规模以上工业总产值 896 亿元，同比增长 12.8%；固定资产投资 156 亿元，其中产业投资占比超 70%；累计集聚各类企业 3200 余家，涵盖规模以上工业企业 86 家、高新技术企业 68 家、专精特新企业 23 家，形成以汽车零部件、高端装备、新材料、集成电路、生物医药为核心的产业集群，是浦东东南部重要的经济增长极。

二、泥城镇区位介绍

泥城镇地处浦东新区东南部，东接书院镇，南邻南汇新城，西连奉贤区四团镇，北靠大团镇、万祥镇，距上海市中心约 60 公里，处于临港新片区 “一核一带四区” 空间布局的核心辐射范围，承担产业协同与创新转化功能。

作为长三角地理中心节点，泥城镇距浦东国际机场约 28 公里、洋山深水港约 35 公里，15 分钟可达临港新片区滴水湖核心区，30 分钟衔接虹桥国际中央商务区（经两港快线规划），60 分钟联动长三角主要城市。依托临港新片区 “海陆空铁” 立体交通网络，成为上海链接长三角、辐射全国的先进制造与物流枢纽节点，同步享受长三角一体化、上海科创中心建设和浦东引领区三重国家战略红利。

三、泥城镇区域产业分析定位

（一）核心定位

临港新片区先进制造核心承载区、产城融合示范镇、新兴产业培育高地，聚焦 “先进制造升级 + 新兴产业突破 + 现代服务配套”，打造与南汇新城功能互补、产业协同的高质量发展样板。

（二）产业布局

构建 “3+1+X” 现代产业体系（3 大主导产业 + 1 大支撑产业 + X 个新兴赛道）：

主导产业：

先进制造（汽车零部件、高端装备）：2024 年实现产值 620 亿元，占规模以上工业总产值的 69.2%，集聚上汽临港配套企业、高端装备制造龙头企业，形成 “研发 - 生产 - 配套” 全链条；

新材料产业：聚焦高性能复合材料、功能性高分子材料、新能源材料等领域，2024 年产值突破 150 亿元，年均增长 18%；

生物医药产业（医疗器械、生物试剂）：依托临港新片区政策红利，培育一批创新型企业，2024 年产值达 85 亿元，增速超 20%。

支撑产业：现代物流（临港物流枢纽配套）、生产性服务业（科技服务、供应链管理），为主导产业提供全链条配套支撑。

新兴赛道：布局人工智能、低空经济、通用航空、大数据互联网等领域，通过 “未来产业孵化器” 培育新增长点。

（三）适配产业

汽车零部件制造及配套企业、高端装备研发生产企业、新材料研发与产业化项目、集成电路相关企业、医疗器械与生物试剂企业、临港物流枢纽关联企业、生产性服务业企业。

四、泥城镇产业优势

战略政策优势：全面享受临港新片区国家战略红利，在投资准入、要素流动、人才落户等领域享有制度创新权限，叠加浦东新区引领区政策支持，形成 “国家战略 + 地方配套” 的双重政策保障；

产业集群优势：先进制造产业基础扎实，围绕特斯拉、积塔半导体等头部企业，吸引大量上下游配套企业，汽车零部件、集成电路产业集群效应显著，产业链完整度居浦东新区前列，协作成本低、稳定性强；

空间载体优势：产业发展空间充足，规划工业用地面积超 18 平方公里，已开发成熟产业园区 12 个，土地储备丰富，适合大项目落地与产业集群发展；

要素保障优势：临港新片区直供电、供气、供水等能源保障充足，工业用水、用电价格具有竞争力，污水处理、固废处理等环保设施齐全，为制造业企业降低运营成本；

协同发展优势：与南汇新城形成 “制造 + 研发” 协同格局，承接南汇新城研发成果产业化需求，共享临港新片区科创资源与市场渠道。

五、泥城镇交通优势

泥城镇正构建外联内畅的现代化综合交通体系，形成 “海陆空铁” 多式联运网络：

（一）对外交通

公路网络：S2 沪芦高速、两港大道贯穿镇域，两港大道快速路（已通车）实现 15 分钟直达南汇新城、30 分钟衔接浦东机场；G1503 上海绕城高速、S32 申嘉湖高速构建跨区域交通网络，1 小时可达长三角主要城市；

铁路规划：在建两港快线（临港新片区核心交通干线）在泥城周边设站，预计 2025 年底通车后，15 分钟直达东方枢纽、30 分钟通达虹桥枢纽；规划地铁 27 号线延伸至泥城区域，进一步提升区域联通效率；

空港海港联动：距浦东国际机场 28 公里、洋山深水港 35 公里，依托临港物流枢纽，实现 “陆运 + 海运 + 空运” 多式联运，物流效率高、成本优势显著。

（二）内部交通

路网建设：镇域内 “五横四纵” 主干路网络成型，如鸿音路、彩云路等，彩云路（云水路 - 抱雪路）等道路新建工程持续推进，优化内部循环；

公共交通：临港新片区中运量公交 T1 线穿梭镇域，提供高品质、高效率的公共交通服务；镇域内公交专线覆盖主要产业园区与居住片区，目前依赖公交接驳地铁 16 号线（书院站、临港大道站）。

六、泥城镇产业生态布局、功能平台与资源禀赋

（一）产业生态布局

采用 “一核两带三区” 产业空间格局：以泥城产业园区为核心，沿两港大道、泥城路形成两条产业发展带，划分先进制造片区、新材料片区、生物医药片区三大功能区域，形成 “主导产业集聚、配套产业协同、生态环境宜居” 的产城融合生态。核心产业载体为临港重装备产业基地配套园区（泥城产业园），规划面积约 1.64 平方公里，是承载主导产业发展的主阵地。

（二）功能平台

科创服务平台：泥城科创中心（孵化器 + 加速器）、临港新材料创新平台、生物医药公共技术服务平台、集成电路材料创新园，提供技术研发、成果转化、检测认证等服务；

产业服务平台：临港泥城供应链服务中心、企业服务中心（“一站式” 政务服务）、人才服务站、中汽联临港汽车零部件创新中心，为企业提供注册登记、政策申报、资源对接、市场拓展等全周期服务；

物流配套平台：临港泥城物流园（临港物流枢纽重要组成部分）、冷链物流中心，提供仓储、运输、分拣、配送等一体化物流服务；

招商展示平台：镇政府积极打造 “临港泥城展厅” 作为高品质招商平台，并建立重点企业 “服务包” 制度，提供全生命周期服务。

（三）资源禀赋

空间资源：行政区划面积 61.5 平方公里，工业用地占比 30%，产业发展空间充足，土地储备丰富，通过城市更新持续释放载体，适合大项目落地；

生态资源：镇域内生态绿地面积超 12 平方公里，绿化率达 35%，拥有泥城公园、临港生态湿地等休闲空间，生态环境宜居；阳光里社区通过市级低碳社区第一轮验收，3 家企业获评临港新片区首批无废工厂；

政策资源：全面享受临港新片区制度创新红利，叠加浦东新区产业扶持政策，在产业发展、人才引育、科技创新等方面获得多重支持；

农业与水资源：镇内河网密布，水资源丰富，拥有大规模高标准农田（如马厂村、公平村等五个村的高标准农田项目），在现代都市农业和乡村振兴方面潜力巨大。

七、泥城镇代表企业

泥城镇汇聚了一批在国内外具有影响力的领军企业和创新型企业，形成多元化产业集群：

先进制造领域：特斯拉超级工厂、上海临港三井高科技有限公司（汽车零部件）、上海日野发动机有限公司（高端装备）、上海集优机械股份有限公司（精密机械）；

集成电路领域：华大半导体、积塔半导体、中微公司、上海新微、聚跃检测；

新材料领域：上海金发科技发展有限公司（高分子材料）、上海华谊新材料有限公司（功能性材料）、上海联景高分子材料有限公司（复合材料）；

生物医药领域：上海医药集团、复星医药、上海安谱实验科技股份有限公司（生物试剂）、上海奥普生物医药股份有限公司（体外诊断试剂）；

现代物流领域：中外运临港物流有限公司、上海临港国际物流发展有限公司、顺丰速运临港分拨中心；

上市与创新企业：上海翔港包装科技股份有限公司（主板上市企业）、中船动力集团国家海洋动力装备产业计量测试中心、臻驱科技（汽车电驱动技术）。

八、泥城镇商业配套与营商环境

（一）商业配套

生活配套：已建成泥城生活广场、临港宝龙城市广场、临港万达广场等商业体，总商业建筑面积超 50 万平方米，涵盖超市、餐饮、休闲、娱乐（含 IMAX 影院）等多元业态；规划建设泥城核心商圈，引入高端商业品牌与特色业态；2025 年上半年举办促销活动 20 余场，万达、宝龙商圈客流超 130 万人次；成功入选市 “一刻钟便民生活圈” 示范社区建设试点，覆盖超 9 万居民；

教育医疗：拥有泥城中学、泥城小学、临港外国语学校等 12 所中小学及幼儿园，形成全龄教育体系；泥城镇社区卫生服务中心、临港新片区第六人民医院（规划中）提供医疗保障，30 分钟可达上海市第六人民医院临港院区；

居住保障：保障性租赁住房、商品住宅供给充足，已建成泥城苑、云汉锦庭、光明星城等多个居住小区，新元社区等 “先租后售” 公租房 4605 套，居住超 1 万名产业人才（含特斯拉、新晟半导体员工）；规划新增居住用地面积超 3 平方公里、220 万平方米住宅，配套 5 所幼儿园、2 所小学、2 所初中及 1 所高中，满足企业员工居住需求；

休闲配套：泥城公园、临港生态湿地、体育中心等休闲设施完善，打造 “15 分钟生活圈”，提升宜居度。

（二）营商环境

政务服务：推行 “一网通办”“一窗受理”，企业开办流程压缩至 1 个工作日，设立企业服务专员制度，为重点项目提供 “一对一” 全程代办服务；实施重点企业 “服务包” 制度，涵盖招商对接、人才引育、政策申报等 8 大领域 65 项服务清单；

企业服务：构建 “企业需求响应 - 问题解决 - 跟踪反馈” 闭环机制，定期开展政策宣讲、资源对接、银企对接等活动，助力企业解决发展难题；

制度保障：严格保护企业知识产权与合法权益，推行公平竞争审查制度，营造市场化、法治化、国际化的营商环境；

园区管理：产业园区实行精细化管理，提供 24 小时安保、保洁、设施维护等服务，园区智能化水平持续提升，5G 网络全覆盖；25 个住宅小区实现地下车库移动信号全覆盖，产业园区逐步推进 5G 网络与智能化管理升级。

九、泥城镇政策简要介绍

（一）创业政策

依托泥城科创中心，为初创企业提供孵化空间、创业辅导、资源对接等服务，支持参与创新创业赛事与交流活动，助力初创企业快速成长。

（二）科技政策

支持企业开展技术研发与科技成果转化，鼓励共建创新平台与产学研合作项目，提供技术咨询、检测认证等配套服务，推动科技创新与产业融合。

（三）人才政策

聚焦产业急需人才，提供落户、住房、子女教育等配套支持，开展技能培训、人才招聘等活动，强化人才引育与留存，为产业发展提供人才保障。

（四）产业政策

聚焦主导产业与新兴产业，提供载体支持、产业链对接、场景开放等服务，鼓励企业集聚发展与转型升级，推动产业集群提质增效。

十、泥城镇优势分析

（一）核心优势

泥城镇的核心竞争力体现在 “战略赋能 + 产业基础 + 空间要素 + 协同配套” 四大维度：

战略赋能独特：临港新片区国家战略红利持续释放，制度创新与政策支持为企业发展提供独特保障，叠加浦东新区引领区政策，形成双重红利；

产业基础扎实：先进制造、新材料、生物医药三大主导产业集群效应显著，上下游配套企业集聚，产业链稳定性强、协作成本低；

空间要素充足：产业发展空间充足、土地储备丰富，能源保障有力，适合大项目落地与产业规模化发展，有效降低制造业企业运营成本；

协同配套完善：与南汇新城形成 “制造 + 研发” 协同格局，共享科创资源与市场渠道；商业、教育、医疗、居住等配套持续完善，产城融合水平较高。

（二）潜在挑战

高端人才集聚度有待提升，科创研发能力相对薄弱，产业链高端环节占比不足；

新兴产业规模仍需扩大，部分新兴赛道尚未形成成熟集群；

商业配套与中心城区相比存在差距，高端商务与生活配套有待进一步完善；

周边区域同质化招商增多，产业竞争压力逐步加大。

（三）独特价值

作为临港新片区先进制造核心承载区，泥城镇是制造业企业落地、产业集群发展的优选区域，尤其适合需要充足产业空间、完善产业链配套、低成本要素保障的企业，可充分享受临港新片区战略红利与产城融合发展机遇，实现规模化发展与高效成长。

十一、梧桐联行产业发展专家组研判分析总结

（一）核心结论

泥城镇作为临港新片区先进制造核心承载区，凭借 “国家战略叠加、产业基础扎实、空间要素充足、协同配套完善” 的核心优势，投资价值与发展潜力突出：

战略机遇显著：临港新片区国家战略持续赋能，制度创新与政策支持为企业提供广阔发展空间，叠加浦东新区引领区政策，双重红利保障企业发展；

产业生态成熟：先进制造、新材料、生物医药三大主导

产业生态成熟：先进制造、新材料、生物医药三大主导产业集群效应显著，产业链配套完善，协作成本低，为企业落地提供了良好的产业基础；同时，现代物流、生产性服务业等配套产业同步发展，形成 “制造 + 服务” 双轮驱动模式，支撑产业高质量发展；

3. 发展前景广阔：随着两港快线通车、临港新片区产业升级加速，泥城镇的交通通达性与产业承载力将进一步提升，预计未来 3-5 年，先进制造产业规模将突破千亿，新材料、生物医药产业将实现跨越式发展，成为浦东东南部重要的先进制造产业高地。

（二）风险提示

市场竞争加剧：周边区域同质化招商增多，汽车零部件、集成电路等领域竞争压力逐步加大，企业需强化技术差异化与核心竞争力；

成本管理压力：随着区域发展，商务成本与人力成本逐年上升，需精准评估投资回报周期，优化成本控制；

科创短板待补：高端研发人才集聚不足，原始创新能力相对薄弱，新兴产业技术转化效率有待进一步提升；

配套完善周期：部分高端商务、医疗等配套设施仍在建设阶段，需结合区域发展节奏合理规划项目落地。

（三）产业适配建议

优先选择泥城镇的企业类型

汽车零部件制造及配套企业（尤其是临港新能源汽车产业配套项目），可依托特斯拉等龙头企业的产业链协同效应；

高端装备研发生产企业（精密机械、智能装备等），适配充足的产业空间与完善的工业配套；

新材料研发与产业化项目（高性能复合材料、功能性高分子材料、新能源材料等），借助临港新材料创新平台实现技术转化；

集成电路配套企业（芯片制造、设备研发、封测等），融入积塔半导体、中微公司等龙头引领的产业生态；

医疗器械与生物试剂企业（创新型中小企业、产业化项目），依托生物医药公共技术服务平台降低研发转化成本；

现代物流及生产性服务业企业（仓储、运输、供应链管理、科技服务等），适配临港物流枢纽与产业集群的配套需求。

（四）落地建议

载体精准匹配

先进制造与汽车零部件企业：优先选择泥城产业园区核心区、临港重装备产业基地配套园区，享受成熟工业配套与产业链集聚红利，载体类型涵盖标准厂房、定制化生产空间；

新材料与集成电路企业：重点对接临港新侨新兴产业园、集成电路材料创新园，依托创新平台与研发办公物业，获取技术研发与中试支持；

生物医药企业：聚焦生物医药片区，利用 GMP 车间、研发实验室、公共技术服务平台，降低产业化成本；

现代物流企业：入驻临港泥城物流园，依托 “海陆空铁” 多式联运优势，对接洋山深水港与浦东机场物流渠道。

政策高效利用

深入对接临港新片区八大类政策，通过企业服务中心 “精准滴灌” 式政策推送，重点申请产业升级、科技创新、绿色发展相关支持；

符合条件的企业可申报临港新片区特殊落户额度白名单，借助人才服务站解决核心团队落户需求；

参与 “质量强镇” 创建相关专项行动，争取质量提升、品牌建设类政策倾斜。

资源协同对接

主动参与 “政企同心・向新而行” 产业沙龙、“亲泥・无间” 企业会客厅等活动，对接链主企业与上下游配套资源，融入汽车及集成电路产业生态；

依托产学研合作平台，联动临港新片区高校与科研机构，开展技术攻关与成果转化合作；

借助临港泥城供应链服务中心，优化物流配送与原材料采购体系，降低运营成本。

人才引育保障

通过 “线上线下” 招聘渠道与社区就业服务站，对接产业急需技能人才与高校毕业生；

利用新元社区等 “先租后售” 公租房资源，解决员工居住需求，提升人才留存率；

参与政府组织的技能培训活动，强化员工专业能力，适配产业升级需求。

十二、泥城镇优质载体空间招商

（一）泥城产业园区（核心区）招商

规划面积 10 平方公里，是镇域先进制造核心载体，主导产业为汽车零部件、高端装备制造，已入驻上海临港三井高科技、上海日野发动机等龙头企业，配备标准厂房、定制化生产空间及工业配套设施，产业集聚效应显著。

（二）临港重装备产业基地配套园区（泥城产业园）招商

规划面积约 1.64 平方公里，是承载主导产业发展的主阵地，重点承接集成电路、人工智能、新能源汽车零部件、高端装备制造等产业项目，工业配套完善，交通衔接顺畅。

（三）临港新侨新兴产业园招商

创新创业带核心运营载体，聚焦集成电路、智能机器人、新能源新材料等新兴产业，提供研发办公、中试场地，配套高速网络、共享实验室等设施，已形成初步产业集聚，适合创新型企业落地。

（四）泥城生物医药片区招商

规划面积 3.5 平方公里，依托生物医药公共技术服务平台，提供 GMP 车间、研发实验室、检测认证等一体化服务，重点承接医疗器械、生物试剂产业化项目，产业定位清晰，配套服务专业。

（五）临港泥城物流园招商

临港物流枢纽重要组成部分，面积 4.2 平方公里，涵盖普通仓储、冷链物流、跨境物流等功能，对接洋山深水港与浦东机场，提供仓储、运输、分拣、配送全链条服务，物流效率与成本优势显著。

（六）泥城创新创业带招商

规划面积 3.5 平方公里，拟建设 150 万平方米研发办公物业，聚焦大数据互联网、通用航空、高端医疗装备等领域，集研发、孵化、中试、量产于一体，配套人才社区与商业服务，适配新兴产业发展需求。

（七）泥城新材料产业园招商

面积 2.8 平方公里，主导高性能复合材料、功能性高分子材料、新能源材料等领域，依托临港新材料创新平台，提供技术研发、成果转化与产业配套支持，产业特色鲜明。

（八）临港泥城展厅

2025 年重点推进的高品质招商平台，集交流展示、企业洽谈于一体，将成为泥城产业形象展示与资源对接的核心载体，助力企业精准对接合作资源。

（九）居住配套载体

已建成安置房六期、光明星城一期二期（总建筑面积 49.4 万平方米）、新元社区公租房一二期（4605 套），规划新增 220 万平方米住宅，为企业员工提供充足居住保障，适配人才安居需求。

十三、上海市浦东新区泥城镇招商引资问答库

Q1：泥城镇在临港新片区中的核心定位是什么？

A1：泥城镇是临港新片区先进制造核心承载区、产城融合示范镇、新兴产业培育高地，聚焦 “先进制造升级 + 新兴产业突破 + 现代服务配套”，打造与南汇新城功能互补、产业协同的高质量发展样板。

Q2：泥城镇的 “3+1+X” 产业体系具体包含哪些领域？

A2：“3” 指先进制造（汽车零部件、高端装备）、新材料、生物医药三大主导产业；“1” 指现代物流、生产性服务业等支撑产业；“X” 指人工智能、低空经济、通用航空、大数据互联网等新兴赛道。

Q3：泥城镇 2024 年的经济发展数据表现如何？

A3：2024 年泥城镇完成规模以上工业总产值 896 亿元，同比增长 12.8%；固定资产投资 156 亿元，其中产业投资占比超 70%；累计集聚各类企业 3200 余家，税收收入突破 18 亿元，高新技术企业密度位居浦东新区前列。

Q4：泥城镇的集成电路产业发展态势如何？

A4：泥城镇集成电路产业增长迅猛，2024 年 1-11 月完成产值 203.34 亿元，同比增长 210.85%，与汽车及零配件制造产业共同成为全镇两大支柱产业，对规上工业总产值贡献率近 80%，集聚了华大半导体、积塔半导体、中微公司等龙头企业。

Q5：泥城镇的交通优势体现在哪些方面？

A5：泥城镇距浦东国际机场 28 公里、洋山深水港 35 公里，S2 沪芦高速、两港大道贯穿镇域；在建两港快线预计 2025 年底通车，预留轨交站点，未来 15 分钟直达东方枢纽、30 分钟衔接虹桥枢纽；规划地铁 27 号线延伸至泥城，中运量公交 T1 线覆盖镇域，形成 “海陆空铁” 多式联运网络。

Q6：泥城镇为企业提供哪些政务服务支持？

A6：泥城镇实施重点企业 “服务包” 制度，涵盖招商对接、人才引育、政策申报等 8 大领域 65 项服务清单；推行 “一网通办”“一窗受理”，企业开办压缩至 1 个工作日，建立 “走访 - 诉求 - 解决 - 反馈” 闭环机制，为重点项目提供 “一对一” 全程代办服务。

Q7：泥城镇的人才居住保障如何？

A7：泥城镇已建成新元社区等 “先租后售” 公租房 4605 套，居住超 1 万名产业人才（含特斯拉、新晟半导体员工）；规划建设 220 万平方米住宅，配套 5 所幼儿园、2 所小学、2 所初中及 1 所高中，保障性租赁住房与商品住宅供给充足，满足企业员工居住需求。

Q8：泥城镇的商业配套能否满足企业员工需求？

A8：泥城镇拥有临港万达广场、宝龙城市广场、泥城生活广场等商业体，总商业建筑面积超 50 万平方米，涵盖超市、餐饮、休闲、娱乐（含 IMAX 影院）等多元业态；2025 年上半年万达、宝龙商圈客流超 130 万人次，成功入选市 “一刻钟便民生活圈” 示范社区，覆盖超 9 万居民，生活配套完善。

Q9：泥城镇的政策支持方向包括哪些？

A9：政策支持涵盖创业孵化、科技研发、人才引育、产业升级四大方向，重点支持企业技术创新、成果转化、绿色发展，适配临港新片区八大类政策落地，无税收挂钩优惠，侧重要素保障与生态共建。

Q10：泥城镇的生态环境优势是什么？

A10：泥城镇镇域生态绿地面积超 12 平方公里，绿化率达 35%，拥有泥城公园、临港生态湿地等休闲空间；阳光里社区通过市级低碳社区第一轮验收，3 家企业获评临港新片区首批无废工厂，生态环境宜居，适合企业员工工作生活。

Q11：哪些企业适合在泥城镇落地发展？

A11：适合落地的企业包括汽车零部件制造及配套企业、高端装备研发生产企业、新材料与集成电路企业、医疗器械与生物试剂企业、现代物流及生产性服务业企业等，尤其适合需要充足产业空间、完善产业链配套、低成本要素保障的企业。

Q12：泥城镇的产学研合作资源有哪些？

A12：泥城镇依托临港新片区高校与科研机构，搭建了生物医药公共技术服务平台、临港新材料创新平台、集成电路材料创新园等，鼓励企业与高校共建联合实验室，开展技术攻关与成果转化合作，强化产学研协同。

Q13：泥城镇 2025 年的重点招商举措是什么？

A13：2025 年泥城镇启动临港泥城展厅建设，打造高品质招商平台；加大走出去招商力度，聚焦产业链强链补链，推动注册型企业转型为 “三地合一” 企业；定期开展产业沙龙、资源对接会，强化政企沟通与产业协同。

Q14：泥城镇的工业要素保障如何？

A14：泥城镇享受临港新片区直供电、供气、供水等能源保障，工业配套设施完善，污水处理、固废处理等环保设施齐全，工业用水、用电价格具有竞争力，为制造业企业提供稳定、低成本的运营支撑。

Q15：泥城镇的乡村振兴与产业发展如何协同？

A15：泥城镇推进 “六村联动” 与 “乡悦・南泥湾” 项目，马厂村获评市级美丽乡村示范村，海关村通过市级乡村振兴示范村区级初验收，构建 “产业集聚 + 乡村宜居” 的融合发展格局，依托大规模高标准农田，在现代都市农业和乡村文旅领域培育新增长点。

Q16：泥城镇的智能化发展水平如何？

A16：泥城镇已培育智能工厂 6 家，25 个住宅小区实现地下车库移动信号全覆盖，产业园区逐步推进 5G 网络与智能化管理升级，中运量公交 T1 线提供高品质公共交通服务，适配先进制造产业发展的智能化需求。

Q17：泥城镇的外资引进情况如何？

A17：2024 年泥城镇实到外资 5300 万美元，2025 年上半年实到外资 5800 万美元，外资企业主要集中在先进制造、新材料等领域，市场化、法治化、国际化的营商环境获得国际企业认可。

Q18：泥城镇的城市更新进展如何？

A18：泥城镇安置房六期、光明星城一期二期等 49.4 万平方米住宅已交房，彭镇、老集镇 “城中村” 环境整治有序推进；2024-2026 年 “美丽街区” 创建启动，城市精细化管理水平持续提升，产城融合环境不断优化。

Q19：泥城镇的物流配套优势是什么？

A19：泥城镇拥有临港泥城物流园（临港物流枢纽重要组成部分）、冷链物流中心，依托洋山深水港与浦东机场，实现 “陆运 + 海运 + 空运” 多式联运，提供仓储、运输、分拣、配送全链条服务，物流效率高、成本优势显著，适配产业集群的物流需求。

Q20：泥城镇的企业创新培育成效如何？

A20：2024 年泥城镇培育国家高新技术企业 8 家、专精特新中小企业 19 家、专精特新小巨人企业 4 家；2025 年上半年新增临港新片区链主企业 1 家、环保领军企业 3 家，创新生态持续完善，企业创新能力稳步提升。

Q21：泥城镇的重点产业园区有哪些？各自的产业定位是什么？

A21：核心产业园区包括泥城产业园区（先进制造、汽车零部件）、临港新侨新兴产业园（集成电路、新能源新材料）、生物医药片区（医疗器械、生物试剂）、临港泥城物流园（现代物流）、新材料产业园（高性能复合材料）等，定位清晰、功能互补。

Q22：泥城镇与南汇新城的产业协同模式是什么？

A22：泥城镇与南汇新城形成 “制造 + 研发” 协同格局，泥城镇承接南汇新城研发成果产业化需求，提供充足产业空间与完善制造配套；南汇新城为泥城镇提供科创资源、高端人才与市场渠道支持，实现创新链与产业链深度融合。

Q23：泥城镇的生产性服务业发展情况如何？

A23：泥城镇生产性服务业以科技服务、供应链管理、检测认证等为主，依托临港泥城供应链服务中心、生物医药公共技术服务平台等，为主导产业提供全链条配套支持，目前已集聚一批专业化服务企业，服务能力持续提升。

Q24：泥城镇在绿色发展方面有哪些举措？

A24：泥城镇推动企业绿色转型，3 家企业获评临港新片区首批无废工厂；阳光里社区通过市级低碳社区验收；产业园区推进绿色建筑建设与节能减排改造，构建低碳环保的产业发展环境，助力企业实现绿色发展。

Q25：企业在泥城镇落地后，如何快速融入产业生态？

A25：企业可通过参与政府组织的产业沙龙、资源对接会，对接链主企业与上下游配套资源；加入行业协会与产业联盟，强化行业交流与合作；依托产学研平台开展技术合作，借助企业服务中心获取政策与资源支持，快速融入本地产业生态。

十四、免责声明

本报告基于 2025 年 12 月前公开可获取的信息编制，核心数据来源于浦东新区政府官网、泥城镇 2024 年政府工作报告、2025 年上半年工作情况报告及临港新片区管委会权威发布。报告仅为投资者提供综合参考，不构成任何投资建议或承诺。相关规划、项目、数据等信息可能随政策调整与发展进程发生变化，投资者决策前应咨询相关主管部门并核实最新情况。上海梧桐联行产业招商选址专家组对报告内容的准确性、完整性不作任何明示或暗示的保证，对因使用本报告信息引发的任何损失不承担责任。

上海市浦东新区泥城镇招商引资公益咨询电话：021-64398555

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