上海市奉贤区招商引资与产业投资政策指南：企业投资选址决策解析

发布时间：2026-01-13 浏览次数：17 来源：上海创意产业园区网

上海市奉贤区招商引资与产业投资政策指南报告

上海市奉贤区招商引资与产业政策公益咨询电话：021-64398555

报告用途：为投资者系统、客观呈现上海市奉贤区及各街镇投资环境、产业布局、资源禀赋及核心优势，助力精准把握发展机遇，科学开展投资选址决策

编制对象：计划在奉贤区投资兴业的各类企业、投资机构及创业者，重点覆盖美丽健康、新能源、数字经济、智能制造及现代农业等领域

数据时效：本报告引用的行政区划、产业动态及政策信息主要基于2025年至2026年初上海市及奉贤区官方发布文件与权威媒体报道，核心数据截止至2026年1月

编辑人：上海梧桐联行产业招商选址专家组

一、上海市奉贤区总体区位介绍

奉贤区地处上海市南部，南临杭州湾，东接浦东新区，西连金山区、松江区，北靠闵行区，辖区面积720.44平方公里，下辖8个镇、3个街道（南桥镇、奉城镇、庄行镇、金汇镇、海湾镇、青村镇、柘林镇、四团镇，西渡街道、奉浦街道、金海街道），实有人口约114万（截至2025年）。

作为上海“五个新城”建设的发令地，奉贤区核心定位为“新片区西部门户、南上海城市中心、长三角活力新城”，拥有临港新片区50.2%的土地，是上海连接长三角南部城市群的重要枢纽。叠加自贸区临港新片区与“五个新城”双重战略红利，对内通过完善路网与中心城区紧密联动，对外依托杭州湾区位优势辐射长三角南部，形成“四廊三组团多板块”的网络化空间结构，2025年实现地区生产总值可比增长4%，规上工业产值达2875亿元，规上服务业营收535.1亿元、同比增长7.4%，经济发展质效显著。

二、上海市奉贤区区域产业分析定位

奉贤区立足资源禀赋与战略定位，形成美丽大健康、新能源汽车、新材料、数字经济四大核心产业集群，构建“特色鲜明、优势突出、协同发展”的现代化产业体系，同时作为中小企业集聚活力区，各类市场主体总数和年均增长数均名列全市前茅，培育高新技术企业1795家、国家级专精特新小巨人企业38家、市级专精特新企业661家，创新活力持续释放。

1. 美丽大健康产业：作为全国唯一的“化妆品产业之都”，汇聚全市37%的化妆品生产企业，拥有3000多个品牌，占全市销售额的40%，同时集聚各类生物医药企业200多家，形成涵盖化妆品、药品、精致食品“三品”的完整产业生态。2024年该产业实现规上产值508.5亿元，同比增长3.8%，其中生物医药产值230.8亿元、可比增长0.6%，位居全市第三。

2. 新能源汽车产业：借势特斯拉项目溢出效应，核心零部件企业集聚发展，产业集群规上工业产值达680.2亿元，2023年1-8月产值同比增长98.2%，形成具有较强竞争力的产业链配套体系。

3. 新材料产业：依托稀缺涉化产业用地资源，重点发展精细化工、合成生物新材料等高科技产业，集聚巴斯夫、科思创等头部企业，吸引中国化学、新兴际华等央企加盟，产业集群规上工业产值达907亿元，华谊新材料获评全球化工行业首家“灯塔工厂”和国家智能制造标杆企业。

4. 数字经济产业：加速崛起，打造国内首个“智慧全出行链”自动驾驶开放测试区（获交通部批准试点）；规划建设230万平方米的“数字江海”上海城市数字化转型示范区，已吸引国信优易、阿里云能力中心等优质企业落户，产业集群规上工业产值达234亿元。

三、上海市奉贤区产业优势（SWOT分析）

（一）优势（Strengths）

1. 战略政策叠加赋能：拥有临港新片区50.2%的土地，叠加“五个新城”建设战略机遇，享有新片区人才、通关等一系列政策红利；2. 特色产业基础雄厚：四大核心产业集群优势显著，美丽大健康产业品牌价值突出，新能源汽车、新材料产业集群效应明显，数字经济产业场景创新领先；3. 产业空间资源充足：拥有12万亩产业用地（位居上海市前列），“十四五”以来已腾出土地6500亩，每年开工建设高标准厂房超150万平方米，实现“好项目不缺土地，好产业不缺空间”；4. 营商环境持续优化：推行“店小二”式服务，设立蓝湾政务服务点实现企业办事“就近跑、高效办”，成立20多个总规模超200亿元的产业基金，聚焦硬科技企业精准赋能；5. 创新资源加速集聚：建设院士专家工作站73家、入驻专家455位，拥有国家级企业技术中心4家、市级企业技术中心50家，科技创新支撑体系完善。

（二）劣势（Weaknesses）

1. 高端人才集聚不足：相较于上海中心城区，高端产业领军人才、顶尖科研人才集聚度有待提升，人才结构需优化；2. 部分区域配套不均：偏远乡镇生产性服务业配套不完善，部分老旧园区基础设施亟待升级；3. 产业协同深度不够：四大核心产业间协同联动机制未完全建立，产业链上下游本地配套率有待提高；4. 城市功能能级待提升：优质教育、医疗等高端公共服务资源与中心城区存在差距，人才吸引力需进一步增强。

（三）机遇（Opportunities）

1. 国家战略持续深化：长三角一体化发展战略深入推进，临港新片区建设加速提质，“五个新城”功能导入持续加强；2. 新兴产业风口叠加：美丽经济、大健康、新能源、数字经济等新兴产业爆发式增长，与奉贤核心产业定位高度契合；3. 要素保障持续强化：上海市加快向奉贤新城导入企业总部、研发创新等功能，优质教育医疗资源陆续开建落成；4. 产业转型加速推进：制造业数字化、绿色低碳“两个转型”深入实施，为产业升级和新兴产业培育提供政策支撑。

（四）威胁（Threats）

1. 区域竞争日趋激烈：长三角周边城市及上海其他郊区在相关领域布局同质化，优质项目、高端人才争夺压力大；2. 要素成本持续上升：土地、劳动力等生产要素成本逐年上涨，挤压企业利润空间；3. 产业升级压力较大：传统产业转型升级任务艰巨，新兴产业培育周期长、风险高；4. 政策红利边际递减：各地出台类似产业扶持政策，奉贤政策比较优势逐渐减弱。

四、上海市奉贤区交通优势

奉贤区构建“内畅外联、立体高效”的综合交通体系，为产业发展和人才通勤提供坚实保障：

1. 公路交通网络完善：S4沪金高速、G1503上海绕城高速等形成“两横两纵”高速路网骨架，便捷连接上海中心城区及长三角主要城市；浦星公路、南奉公路等骨干道路提档升级，区域路网密度持续提升，实现镇镇通高速、村村通柏油路；2. 轨道交通建设加速：轨道交通5号线延伸段已开通运营，直达奉贤新城核心区域并实现与上海轨道交通网络无缝换乘，规划中的轨道交通线路稳步推进；3. 公共交通服务优化：完善城乡公交线网布局，推进公交场站建设和新能源公交车更新，开通“产业园区定制专线”，加强与周边区域公交衔接；4. 港口物流支撑有力：依托杭州湾区位优势，完善港口物流配套，强化与上海国际航运中心联动，为新材料、新能源等产业进出口业务提供高效物流支撑。

五、上海市奉贤区重点街镇投资指引

（一）南桥镇招商引资——奉贤新城核心区·综合服务与科创高地

作为奉贤区人民政府驻地，是奉贤新城绝对核心和全区政治、经济、文化、信息中心。产业定位为发展总部经济、现代商贸、科技研发、金融服务、文化创意，打造服务全区、辐射长三角的综合性城市核心功能区。汇聚区级行政资源和主要商业商务载体，是“东方美谷”品牌运营和总部功能的核心承载区，拥有“数字江海”等重点载体，代表企业包括区内重点企业总部、金融机构地区分支机构、大型商业综合体等。商业配套成熟完善，拥有百联、宝龙等大型商圈，政务服务集中高效，是全区营商环境标杆。

（二）奉城镇招商引资——东部重镇·农业科创与文旅融合发展区

位于奉贤区东部，拥有深厚历史文化底蕴和扎实工业基础。产业定位为发展高端装备制造、新能源汽车零部件、新材料，同时重点推进现代农业、食品加工、文旅休闲产业发展，作为奉贤东部产业门户承接临港新片区辐射。拥有成熟的工业园区和丰富的农业资源，集聚上海振茸农业专业合作社、上海齐兴粮食种植专业合作社等农业经营主体，2025年夏熟小麦种植面积达1046.8亩，农业产业化水平持续提升。镇区商业服务功能完善，生活成本较低，产业政策务实，注重对实体制造业的支持，代表企业包括各类装备制造企业、汽车零部件供应商、食品加工企业等。

（三）庄行镇招商引资——农业强镇·生态农业与乡村文旅示范区

位于奉贤区西部，定位为生态农业与乡村文旅示范区，重点发展生态农业、农产品深加工、乡村旅游等产业。拥有上海丰芦粮食种植专业合作社、上海谷满香粮食种植专业合作社等农业经营主体，2025年夏熟小麦种植面积达971.1亩，形成优质粮食种植、特色农产品培育的农业发展格局。以庄行菜花节等特色节庆活动为抓手，推动乡村文旅产业发展，打造上海乡村旅游重要目的地。代表企业包括相关农产品深加工企业、文旅运营企业等，城镇生活配套齐全，适合发展生态农业和文旅融合项目。

（四）金汇镇招商引资——临港联动区·高端制造与现代服务业融合区

紧邻临港新片区，定位为高端制造与现代服务业融合区，重点发展新能源汽车零部件、高端装备制造、现代物流等产业。依托临港新片区政策红利和产业溢出效应，集聚一批新能源汽车核心零部件企业，形成完善的产业链配套；同时推进生产性服务业与制造业融合发展，提升产业综合竞争力。交通区位优势明显，物流运输便捷，代表企业包括相关新能源汽车零部件制造企业、物流企业等，产业政策聚焦高端制造与现代服务融合，营商环境持续优化。

（五）海湾镇招商引资——滨海特色镇·文旅康养与科创融合区

位于奉贤区南部，濒临杭州湾，拥有上海最大的滨海生态景观带，环境资源独一无二。定位为文旅康养与科创融合区，重点发展滨海旅游、康养服务、海洋经济等产业，同时探索海洋经济与科创产业融合发展，培育新兴产业增长点。坐拥碧海金沙、海湾国家森林公园等优质旅游资源，以及华东理工大学、上海师范大学等大学校区，具备“文旅+科创”融合发展潜力。旅游配套设施较为完善，政策鼓励符合生态环保和创意导向的产业，代表企业包括文旅运营企业、康养服务机构、研发设计工作室等。

（六）柘林镇招商引资——新材料产业基地·高端化工与绿色制造区

定位为高端化工与绿色制造区，重点发展新材料、精细化工等产业，是奉贤新材料产业集群的核心承载区。区域内拥有杭州湾化工新材料产业园，规划面积约10平方公里，集聚巴斯夫、科思创等头部企业，吸引中国化学、新兴际华等央企加盟，华谊新材料获评全球化工行业首家“灯塔工厂”，产业集群规上工业产值达907亿元。同时全力构筑数智新装备产业高地，2025年发布专项“算力券”，为企业提供算力服务补贴，降低研发成本。配套设施完善，拥有高标准生产厂房、环保处理设施及员工生活设施，提供安全生产监管、环保技术服务等专业服务，代表企业包括精细化工企业、新材料研发生产企业、智能装备制造企业等。

（七）东方美谷核心区（涉及奉浦、金海等街道）招商引资——全球美丽健康产业研发智造中心

以奉浦大道为核心轴线，是“东方美谷”品牌的物理核心和产业集聚区。产业定位为聚焦化妆品、生物医药、健康食品的研发、中试、制造与检测，打造世界级美丽健康产业的研发智造高地。集聚数百家相关企业，拥有国家级检测中心、研发中心和多所高校产学研基地，产业链协同效应显著。配套以产业社区服务为主，周边生活配套快速升级，享有针对美丽健康产业的专项政策和专业服务，代表企业包括国内外知名化妆品企业、生物医药研发机构、大型健康食品企业等。

六、上海市奉贤区产业生态布局、功能平台与资源禀赋

（一）产业生态布局

构建“一核引领、多极支撑、全域协同”的产业生态布局：以奉贤新城为核心引领区，聚焦数字经济、美丽大健康等高端产业和现代服务业，打造产城融合发展样板；以东方美谷生命健康融合发展区、临港南桥智行生态谷、杭州湾化工新材料产业园等六大市级特色产业园区为多极支撑，推动四大核心产业集群集聚发展；以各镇特色产业园区和乡村产业基地为补充，实现全域产业协同发展，形成“特色鲜明、错位发展、协同高效”的产业空间格局。同时全力推进制造业数字化转型和绿色低碳转型，围绕东方美谷产业园区打造“两网贯穿”数字化转型新模式，累计建成1个国家级、6个市级智能工厂。

（二）核心功能平台

1. 东方美谷产业平台：美丽大健康产业核心承载平台，整合全产业链资源，提供政策赋能、资源对接、技术支撑等全链条服务；2. 数字江海运营平台：承担上海城市数字化转型示范区建设任务，提供数字化转型场景、技术支撑、企业孵化等服务；3. 自动驾驶测试平台：国内首个“智慧全出行链”自动驾驶开放测试区，提供全场景测试环境和技术服务；4. 院士专家工作站：搭建产学研协同创新桥梁，推动关键核心技术攻关和科技成果转化；5. 奉贤区政务服务中心（蓝湾服务点）：为临港新片区及奉贤东部地区企业提供“一站式”审批服务；6. 产业基金平台：采用“基金+基地+产业”模式，重点聚焦硬科技企业提供资本赋能服务。

（三）核心资源禀赋

1. 政策资源优势：叠加临港新片区、“五个新城”建设双重战略政策红利，享有人才、通关、产业扶持等一系列专项政策；2. 产业空间资源：拥有12万亩产业用地，通过低效用地腾退和高标准厂房建设，保障优质产业项目用地需求；3. 科创人才资源：培育高新技术企业1795家，建设73家院士专家工作站，构建完善的科技创新和人才支撑体系；4. 生态文旅资源：拥有杭州湾滨海景观带、海湾国家森林公园、碧海金沙、庄行油菜花田等优质生态文旅资源；5. 公共服务资源：加速导入上中国际、世外学校、华二分校、复旦儿科和国妇婴奉贤院区等优质资源，新华医院奉贤院区计划2025年六月底试运行。

七、上海市奉贤区商业配套

围绕产业发展和人才需求，构建“核心集聚、多点辐射、全域覆盖”的商业配套体系，持续完善生产性和生活性配套服务：

生产性配套方面，专业服务体系不断完善。金融服务领域，依托产业基金平台提供股权投资、融资担保等资本服务，引入各类金融机构并设立中小企业融资服务中心；专业技术服务领域，集聚会计审计、法律咨询、知识产权、检验检测等专业服务机构，建设国家级、市级企业技术中心和公共技术服务平台；物流配套领域，依托高速公路网络和港口资源，完善物流园区布局，集聚专业物流企业提供全链条物流服务。

生活性配套方面，品质持续提升。商业消费领域，奉贤新城核心区域拥有大型商业综合体、特色商业街区，各镇均建设便民商业中心；居住配套领域，推进高品质住宅和人才公寓建设，完善老旧小区改造；教育配套领域，加速导入优质教育资源，完善学前教育、义务教育、高中教育体系；医疗配套领域，新华医院奉贤院区（三甲医院）计划2025年六月底试运行，复旦儿科和国妇婴奉贤院区等项目加快建设；文旅休闲领域，打造海湾国家森林公园、碧海金沙、“在水一方”科幻馆等文旅地标，“在水一方”科幻馆计划2025年六月正式开幕，引入世界级IP《三体》打造全国首个沉浸式体验性科幻场馆。

八、上海市奉贤区营商环境

始终坚持“店小二”式服务理念，以企业需求为导向，通过政策创新、服务升级、平台搭建等举措，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境：

1. 政务服务高效便捷：设立蓝湾政务服务点，提供市场监管、税务等“一站式”服务，实现企业办事“就近跑、高效办”，材料齐全可“上午提交下午出证”；全面推进“一网通办”改革，优化企业登记注册全程网办流程；建立重点项目全生命周期服务机制，全程跟踪服务保障项目落地。

2. 政策支持精准有力：出台《奉贤区促进生命健康产业高质量发展若干政策》等专项政策，形成全领域政策体系；创新“基金+基地+产业”模式，成立20多个总规模超200亿元的产业基金支持硬科技企业；实施人才落户特殊政策通道，完善人才住房、子女教育等保障举措。

3. 市场环境公平有序：严格落实公平竞争审查条例，破除地方保护和市场分割；完善知识产权保护体系，加强执法力度打击侵权假冒行为；规范涉企行政执法行为，推行“双随机、一公开”监管。

4. 企业服务暖心周到：建立常态化企业走访调研机制，精准推送政策信息、解决企业诉求；建设中小企业服务集群，提供全方位服务；设立涉企服务专窗，推动涉企法律服务向乡镇延伸。

九、上海市奉贤区相关支持政策简介

（一）创业政策

构建多元化创业孵化体系，支持建设科技企业孵化器、众创空间等载体，为初创企业提供低成本办公空间和创业辅导；举办创新创业大赛、创业沙龙等活动；建立创业服务专员制度，提供“一站式”创业服务；鼓励中小企业参与科技创新，支持创业项目与重点产业精准对接。

（二）科技政策

构建科技企业梯度培育体系，加强高新技术企业、科技小巨人企业、专精特新企业培育；支持企业开展关键核心技术攻关，推进产学研协同创新；加强科技创新平台建设，提升企业创新能力；搭建技术交易平台，推动科技成果转移转化。

（三）人才政策

实施高端人才集聚计划，加快海外高层次人才和紧缺急需产业人才引进培育；完善人才评价体系，支持企业自主开展技能人才评价；优化人才服务保障，实施人才落户特殊政策通道，解决住房、子女教育、医疗保障等问题；搭建人才交流合作平台。

（四）产业政策

聚焦四大核心产业出台专项扶持政策，支持产业集群提质增效；支持特色产业园区建设，完善基础设施和公共服务配套；鼓励企业开展数字化转型和绿色低碳转型；实施“基金+基地+产业”模式，引导社会资本投向重点产业领域；支持企业拓展市场，提升品牌影响力。

十、梧桐联行产业发展专家组研判分析总结

综合研判，上海市奉贤区凭借临港新片区与“五个新城”建设双重战略叠加优势，构建了特色鲜明、优势突出的四大核心产业集群，产业基础雄厚、空间资源充足、营商环境优越，投资价值与发展潜力显著，是上海南部地区极具竞争力的投资目的地。

核心竞争力层面，战略政策优势突出，拥有临港新片区50.2%的土地及系列专项政策；产业特色鲜明，美丽大健康产业品牌效应显著，新能源汽车、新材料产业集群效应突出，数字经济产业场景创新领先；空间资源充足，12万亩产业用地和每年超150万平方米高标准厂房建设保障项目落地；营商环境持续优化，蓝湾政务服务点“就近办”、重点项目全生命周期服务等举措及超200亿元产业基金有效降低企业成本。

发展机遇层面，长三角一体化发展深入推进，为承接产业外溢、拓展市场提供广阔空间；美丽大健康、新能源、数字经济等新兴产业爆发式增长，与核心产业定位高度契合；优质公共服务资源加速导入，将显著提升城市承载力和人才吸引力。

同时需关注高端人才集聚不足、部分区域配套不均、周边区域同质化竞争等挑战。建议投资者结合区域产业定位精准布局：美丽大健康领域聚焦化妆品研发、生物医药创新等细分赛道；新能源汽车领域重点布局核心零部件配套产业；新材料领域关注精细化工、合成生物新材料等高端方向；数字经济领域入驻“数字江海”项目参与场景创新。投资者应充分利用产业基金、人才保障、政务服务等优势资源，密切关注临港新片区政策动态和重点产业园区发展规划，精准把握投资时机。

未来，随着双重战略深入实施、产业集群持续提质、城市功能不断完善，奉贤区将进一步巩固上海南部重要增长极地位，实现产业高质量发展与投资价值提升的双赢，为投资者带来广阔发展空间。

十一、上海市奉贤区优质楼宇园区载体空间/产业空间招商

（一）东方美谷生命健康融合发展区招商

载体定位：国家级美丽大健康产业核心承载区。载体概况：位于奉贤新城核心区域，规划面积广阔，涵盖研发设计区、生产制造区等功能板块，集聚伽蓝、科丝美诗、药明、君实、和黄等行业龙头企业，形成完整“三品”产业生态。配套设施：建设研发实验室、检验检测中心等产业设施及人才公寓、商业综合体等生活设施，依托东方美谷产业平台提供全链条服务。核心优势：全国唯一“化妆品产业之都”，产业链完善，政策支持精准，科创资源丰富。入驻企业类型：化妆品研发生产企业、生物医药企业、食品加工企业、检验检测机构等。

（二）杭州湾化工新材料产业园招商

载体定位：高端化工与新材料产业集聚高地。载体概况：位于柘林镇，规划面积约10平方公里，重点发展精细化工、合成生物新材料等产业，集聚巴斯夫、科思创等头部企业，华谊新材料获评全球化工行业首家“灯塔工厂”，产业集群规上工业产值达907亿元。配套设施：建设高标准生产厂房、研发中心等产业设施及员工宿舍、文体活动中心等生活设施，提供安全生产监管、环保技术服务等专业服务。核心优势：产业基础雄厚，产业链配套完善，环保和安全设施先进，享有临港新片区政策红利。入驻企业类型：精细化工企业、新材料研发生产企业、化工装备制造企业等。

（三）数字江海招商

载体定位：上海城市数字化转型示范区。载体概况：位于南桥镇奉贤新城核心区域，总规划面积约2060亩，开发体量230万平方米，重点发展数字经济、人工智能等产业，已吸引国信优易、阿里云能力中心等优质企业落户，同时作为欧美同学会海归小镇（奉贤·生物科技）运营主体加速高层次人才集聚。配套设施：采用创新规划满足企业全链条空间需求，配套建设人才公寓、商业街区等生活设施，搭建数字化转型技术平台等服务平台。核心优势：定位高端，规划创新，政策红利叠加，人才吸引力强。入驻企业类型：数字经济企业、人工智能企业、大数据服务企业等。

（四）临港新片区生命蓝湾招商

载体定位：高端生命健康产业集聚高地。载体概况：位于临港新片区奉贤区域，规划面积约5平方公里，重点发展生物医药、医疗器械等高端产业，依托临港新片区政策红利打造全链条生命健康产业生态。配套设施：建设GMP标准厂房、研发实验室等产业设施及人才公寓、商业配套等生活设施，提供通关便利、融资服务等全链条服务。核心优势：享有临港新片区政策红利，产业定位高端，周边医疗资源丰富，交通便利。入驻企业类型：生物医药研发企业、医疗器械制造企业、精准医疗服务企业等。

（五）临港南桥智行生态谷招商

载体定位：智能网联汽车产业创新发展区。载体概况：位于南桥镇，规划面积约3平方公里，重点发展智能网联汽车、新能源汽车核心零部件等产业，打造国内首个“智慧全出行链”自动驾驶开放测试区（获交通部批准试点），依托特斯拉项目溢出效应形成完善产业链配套。配套设施：建设自动驾驶测试场、研发中心等产业设施及员工宿舍、商业配套等生活设施，搭建技术交流平台等服务载体。核心优势：场景优势显著，产业集群效应突出，享有专项政策支持，交通物流高效。入驻企业类型：新能源汽车核心零部件企业、自动驾驶技术研发企业等。

十二、上海市奉贤区投资相关结构性问答库

（一）区位与战略类

1. 问：奉贤区的核心区位定位是什么？答：奉贤区明确定位为“新片区西部门户、南上海城市中心、长三角活力新城”，是上海“五个新城”建设的发令地，拥有临港新片区50.2%的土地，是上海连接长三角南部城市群的重要枢纽。

2. 问：奉贤区享有哪些重要战略机遇？答：主要享有两大战略机遇，一是自贸区临港新片区国家战略，二是上海“五个新城”建设战略，两大战略叠加为奉贤带来政策红利、资源导入、产业升级等多方面支撑。

3. 问：奉贤区在长三角一体化发展中的作用是什么？答：作为上海南部门户，奉贤依托杭州湾区位优势，辐射长三角南部地区，承接上海中心城区产业外溢，推动与长三角南部城市群的产业协同和资源共享，助力长三角一体化发展。

4. 问：临港新片区对奉贤区产业发展有哪些带动作用？答：临港新片区为奉贤带来人才、通关等一系列政策红利，依托新片区产业链配套地域优势，推动奉贤与临港核心区错位发展、功能互补，加速新能源汽车、新材料等产业集聚，提升产业竞争力。

5. 问：奉贤新城的核心发展方向是什么？答：奉贤新城聚焦“新片区西部门户、南上海城市中心、长三角活力新城”定位，导入企业总部、研发创新、要素平台、公共服务等功能，重点发展数字经济、美丽大健康等高端产业和现代服务业，打造产城融合发展样板。

6. 问：南桥镇作为奉贤新城核心区，在区域发展中的核心作用是什么？答：南桥镇是奉贤区人民政府驻地，是奉贤新城的绝对核心，承担全区政治、经济、文化、信息中心功能，重点发展总部经济、现代商贸等产业，是“东方美谷”品牌运营和总部功能的核心承载区，引领全区产城融合发展。

（二）产业与定位类

1. 问：奉贤区的核心产业体系是什么？答：形成了美丽大健康、新能源汽车、新材料、数字经济四大核心产业集群，构建起“特色鲜明、优势突出、协同发展”的现代化产业体系。

2. 问：奉贤区美丽大健康产业的发展优势是什么？答：作为全国唯一的“化妆品产业之都”，汇聚全市37%的化妆品生产企业，拥有3000多个品牌，占全市销售额的40%；生物医药产业产值位居全市第三，形成涵盖“三品”的完整产业生态，品牌价值突出，产业链完善。

3. 问：奉贤区新能源汽车产业的发展基础是什么？答：借势特斯拉项目溢出效应，实现核心零部件企业集聚，产业集群规上工业产值达680.2亿元，2023年1-8月产值同比增长98.2%，形成了具有较强竞争力的产业链配套体系。

4. 问：“数字江海”项目的核心定位是什么？答：作为上海城市数字化转型示范区，规划建设230万平方米载体，位于南桥镇奉贤新城核心区域，为数字经济企业提供办公、研发、生产、销售全链条空间需求，打造数字产业生态高地，已吸引国信优易、阿里云能力中心等优质企业落户。

5. 问：奉贤区新材料产业的龙头企业有哪些？答：集聚了巴斯夫、科思创、金力泰、康达等头部企业，主要分布在柘林镇的杭州湾化工新材料产业园，吸引中国化学、新兴际华等央企加盟，华谊新材料获评全球化工行业首家“灯塔工厂”和国家智能制造标杆企业。

6. 问：奉贤区中小企业发展环境如何？答：奉贤是中小企业集聚活力区，各类市场主体总数和年均增长数均名列全市前茅；培育高新技术企业1795家，国家级专精特新小巨人企业38家；出台“基金+基地+产业”系列政策，为中小企业提供全周期支持。

7. 问：柘林镇在发展数智新装备产业方面有哪些举措？答：柘林镇全力构筑数智新装备产业高地，2025年发布专项“算力券”，最高可为企业提供千万元级别的算力服务补贴，通过“标杆企业引领+全域场景应用+政策精准供给”模式构建产业链。

8. 问：东方美谷核心区（涉及奉浦、金海等街道）的产业定位是什么？答：聚焦化妆品、生物医药、健康食品的研发、中试、制造与检测，打造世界级美丽健康产业的研发智造高地，集聚了数百家相关企业，拥有完善的产业链配套和专业服务平台。

9. 问：海湾镇的特色产业发展方向是什么？答：海湾镇依托滨海生态优势，重点发展滨海旅游、康养服务、海洋经济等产业，同时探索海洋经济与科创产业融合发展，培育新兴产业增长点，打造上海南部独具特色的滨海文旅目的地和生态型创新社区。

10. 问：奉贤区数字经济产业有哪些特色优势？答：打造了国内首个“智慧全出行链”自动驾驶开放测试区，获交通部批准为试点；建设“数字江海”上海城市数字化转型示范区，形成了“场景+技术+企业”的数字经济发展生态。

（三）营商环境与政策类

1. 问：奉贤区在优化政务服务方面有哪些举措？答：设立蓝湾政务服务点，提供市场监管、税务等“一站式”审批服务，实现企业办事“就近跑、高效办”；推进“一网通办”改革，优化企业登记全程网办流程；建立重点项目全生命周期跟踪服务机制。

2. 问：奉贤区产业基金的支持方向是什么？答：成立20多个总规模超200亿元的产业基金，采用“基金+基地+产业”模式，重点聚焦硬科技企业，投早、投小、投硬科技，为企业提供股权投资和资本赋能服务。

3. 问：奉贤区对人才有哪些保障政策？答：实施人才落户特殊政策通道；解决人才住房、子女教育、医疗保障等问题，推进人才公寓建设；支持企业自主开展技能人才评价，搭建人才交流合作平台。

4. 问：奉贤区如何解决企业融资难题？答：依托产业基金平台提供股权投资；设立中小企业融资服务中心，引入各类金融机构；提供融资担保、政策贴息等服务，完善多元化融资服务体系。

5. 问：奉贤区在知识产权保护方面有哪些措施？答：完善知识产权保护体系，加强知识产权执法力度，严厉打击侵权假冒行为；建立知识产权服务平台，为企业提供知识产权申请、维权、运营等全链条服务。

6. 问：奉贤区针对美丽大健康产业有哪些专项政策？答：出台《奉贤区促进生命健康产业高质量发展若干政策》，整合研发设计、检验检测、生产制造、品牌营销等全产业链资源，提供政策赋能、资源对接、技术支撑等全链条服务。

7. 问：奉贤区重点项目落地流程有哪些保障？答：建立重点项目全生命周期服务机制，从规划批复、土地挂牌到项目建设，相关领导多次协调推进，有关部门持续跟进，提供“店小二”式全程服务，保障项目快速落地。

8. 问：南桥镇的政务服务有哪些优势？答：南桥镇作为奉贤新城核心区，政务服务集中高效，拥有完善的政务服务体系，是全区营商环境的标杆，同时集聚了各类商业商务载体，企业办事便利性高。

9. 问：奉贤区的创业政策主要覆盖哪些方面？答：构建多元化创业孵化体系，提供低成本办公空间和创业辅导；举办创新创业活动；建立创业服务专员制度提供“一站式”服务；鼓励中小企业参与科技创新并推动创业项目与重点产业对接。

（四）载体与资源类

1. 问：奉贤区有哪些市级特色产业园区？答：共有6个市级特色产业园区，分别是东方美谷生命健康融合发展区、临港南桥智行生态谷、杭州湾化工新材料产业园、临港新片区生命蓝湾、东方美谷·美妆和国际氢能谷。

2. 问：奉贤区的产业空间资源优势是什么？答：拥有12万亩产业用地，数量位居上海市前列；“十四五”以来已腾出土地6500亩，每年开工建设高标准厂房超过150万平方米，实现“好项目不缺土地，好产业不缺空间”。

3. 问：东方美谷产业平台的核心功能是什么？答：作为美丽大健康产业核心承载平台，整合全产业链资源，提供政策赋能、资源对接、技术支撑、检验检测等全链条服务，助力产业集群提质增效。

4. 问：奉贤区的科创资源有哪些？答：建设73家院士专家工作站，入驻专家455位；拥有国家级企业技术中心4家、市级企业技术中心50家；培育高新技术企业1795家，构建起完善的科技创新支撑体系。

5. 问：临港新片区生命蓝湾的产业定位是什么？答：重点发展生物医药、医疗器械、生命健康等产业，依托临港新片区政策红利，打造高端生命健康产业集聚高地。

6. 问：奉贤区的公共服务资源有哪些亮点？答：加速导入上中国际、世外学校、华二分校等优质教育资源；复旦儿科和国妇婴奉贤院区等医疗项目加快建设，新华医院奉贤院区（三甲医院）计划2025年六月底试运行，公共服务能级持续提升。

7. 问：“南桥源”鼎丰酱园项目的定位是什么？答：打造上海奉贤首个产教商融合科研文创园区，位于南桥镇，形成集文化创意、主题餐饮、创意办公于一体的综合性业态，保留历史记忆的同时提升区域环境品质。

8. 问：杭州湾化工新材料产业园的核心优势是什么？答：位于柘林镇，拥有稀缺的涉化产业用地资源，产业基础雄厚，头部企业引领作用显著，产业链配套完善，环保和安全设施先进，享有临港新片区产业扶持政策。

9. 问：数字江海项目的配套设施有哪些特色？答：采用多种用地性质高度复合、土地属性弹性编制等创新规划，可满足企业全链条空间需求；配套建设人才公寓、商业街区、科幻馆、优质学校等生活设施；搭建数字化转型技术平台等服务平台。

（五）投资与发展类

1. 问：投资奉贤区的重点领域有哪些？答：优先聚焦美丽大健康、新能源汽车、新材料、数字经济四大核心产业；同时可关注现代农业、文旅康养、高端装备制造等特色领域，这些领域享有政策重点扶持。

2. 问：中小企业投资奉贤区适合选择哪些产业方向？答：可选择美丽大健康产业的配套领域（如化妆品包装、原料供应）、新能源汽车零部件配套、数字经济细分领域（如软件开发、大数据服务）、农产品深加工等，这些方向适配中小企业发展需求，且有完善的产业生态支撑。3. 问：投资奉贤区新材料产业的核心优势是什么？答：拥有稀缺的涉化产业用地资源，集聚巴斯夫等头部企业形成产业生态；华谊新材料等企业树立智能制造标杆；享有临港新片区政策红利，产业链配套完善，市场竞争力强。

4. 问：在奉贤区投资数字经济产业有哪些机遇？答：可入驻“数字江海”上海城市数字化转型示范区，享受优质载体空间和政策支持；依托国内首个“智慧全出行链”自动驾驶开放测试区，参与智能网联汽车产业创新；区域数字经济政策红利持续释放，应用场景丰富。

5. 问：奉贤区对外资企业有哪些吸引力？答：享有临港新片区外资相关优惠政策，通关便利化水平高；产业基础雄厚，四大核心产业集群可为外资企业提供产业链配套；营商环境持续优化，设立涉企服务专窗，提供“一站式”服务；出台《奉贤区关于进一步做好利用外资工作的若干措施》，精准对接外资企业需求。

6. 问：投资奉贤区文旅康养产业的特色优势是什么？答：拥有海湾国家森林公园、碧海金沙、庄行油菜花田等优质生态文旅资源；“在水一方”科幻馆即将开幕，引入《三体》IP打造沉浸式体验；新华医院奉贤院区等三甲医院即将运营，为康养产业提供医疗支撑。

7. 问：投资奉贤区需要关注哪些风险？如何应对？答：需关注高端人才竞争激烈、部分区域配套不均、周边区域同质化竞争等风险。应对方面，可依托政府人才政策加强引育；优先布局奉贤新城或六大市级特色产业园区，享受完善配套；结合区域产业定位选择差异化发展方向；借助政府常态化走访机制及时解决发展难题。

8. 问：在柘林镇投资数智新装备产业有哪些优势？答：柘林镇推出专项“算力券”政策，可降低企业研发成本；拥有完善的产业园区载体和配套设施；依托杭州湾化工新材料产业园的产业基础，可实现产业链协同发展；享有临港新片区相关政策支持。

9. 问：在东方美谷核心区投资美丽大健康产业有哪些便利条件？答：可享受全国唯一“化妆品产业之都”的品牌效应；产业链完善，集聚大量上下游企业；拥有国家级检测中心、研发中心等专业平台；享有针对美丽健康产业的专项政策和全链条服务。

10. 问：投资奉城镇的制造业有哪些优势？答：奉城镇拥有成熟的工业园区，产业工人资源丰富，制造业基础雄厚；作为奉贤东部产业门户，可承接临港新片区产业辐射；镇区商业服务功能完善，生活成本较低，产业政策务实。

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