上海市松江区招商引资与产业投资政策指南:企业投资选址决策解析

上海市松江区招商引资与产业投资发展政策指南


上海市松江区招商引资与产业政策公益咨询电话:021-64398555


报告用途:为投资者系统、客观呈现上海市松江区及各街镇投资环境、产业布局、资源禀赋及核心优势,助力精准把握长三角G60科创走廊策源地战略机遇,科学开展投资选址决策
编制对象:计划在上海市松江区投资兴业的各类企业、投资机构及创业者,重点覆盖集成电路、生物医药、人工智能、卫星互联网、新能源及现代服务业等领域
数据时效:本报告所引用产业发展定位、重大战略及政策信息主要基于2025年上海市政府及相关部门公开发布文件、权威统计数据及官方媒体报道,核心信息与数据截至2025年12月
编辑人:上海梧桐联行产业招商选址专家组

一、松江区总体概况:上海西南门户,长三角G60科创走廊策源地

松江区位于上海市西南部,黄浦江上游,是上海连接长三角腹地的西南门户,素有“上海之根、浦江之源”美誉。全区总面积约605.64平方公里,辖6个街道、11个镇(泗泾镇、佘山镇、车墩镇、新浜镇、洞泾镇、九亭镇、泖港镇、石湖荡镇、叶榭镇、新桥镇、小昆山镇,岳阳街道、永丰街道、方松街道、中山街道、广富林街道、九里亭街道)。
作为上海历史文化发祥地之一,松江同时是现代产业蓬勃发展的新高地,核心战略定位为长三角G60科创走廊策源地,该战略已从区域性实践上升为国家战略重要组成部分。2025年,松江经济技术开发区全域被纳入第二批上海自贸试验区联动创新区,开放能级和制度创新优势获市级进一步加持。当前,松江正从“制造强区”向“科创强区”加速转型,全力建设上海全球科创中心和先进制造业重要承载区、具有独立功能的现代化新城。2025年,松江区地区生产总值达1740.03亿元,规上工业总产值稳居全市前列,高新技术企业数累计位居全市第三,全社会研发经费支出占地区生产总值比例达7.24%,超过全市平均水平2.9个百分点。

二、松江区总体区位与战略价值:G60轴线枢纽,沪杭发展廊道核心

松江区区位优势突出,核心体现在连接上海中心城区与长三角城市群的战略性枢纽地位,具体表现为三大核心价值:
1. G60科创走廊策源起点与龙头:作为长三角G60科创走廊发起地,处于横贯九城市创新产业带核心位置,是技术、人才、资金、信息等高端要素跨区域配置的关键节点,该走廊九城市GDP占全国1/15。
2. 沪西南综合交通枢纽:拥有松江南站这一重要铁路枢纽,是沪杭、沪苏湖高铁交汇处,可高效连接长三角主要城市;通过G60沪昆高速、沈海高速等国家级干道,陆路交通四通八达。
3. 虹桥国际开放枢纽南向拓展带:紧邻虹桥国际中央商务区,是承接其商务、会展、物流功能溢出的重要区域,实现“大虹桥”与“G60”两大战略联动发展。

三、松江区区域产业分析定位:“2+4”现代化产业体系

松江区坚持实体经济为本,围绕服务长三角G60科创走廊国家战略,构建以“2+4”为主导的现代化产业体系,推动先进制造业与现代服务业深度融合。

(一)两大主导产业集群

1. 新一代电子信息产业:以智能终端为核心,集聚关键零部件制造与整机装配企业,形成从研发设计到生产制造的完整产业链,2024年规上工业产值占全区规上工业总产值比重显著。
2. 先进制造产业:聚焦高端装备、精密加工等领域,依托临港松江科技城等载体推动“智改数转”,提升产业智能化水平,是区域经济增长的核心引擎之一。

(二)四大新兴产业赛道

1. 卫星互联网:前瞻性布局商业航天,重点发展卫星研发制造、地面终端、空间信息应用等,九亭镇为核心承载区,已绘制完整产业图谱并开展精准招商。
2. 6G未来智能:以“5G-A规模化应用、6G创新策源产业培育”双轮驱动,聚焦“6G+卫星+AI”构建创新生态,6G信通智谷未来产业园已初具规模,力争2030年产业规模突破1000亿元。
3. 科学仪器:遵循“国产化替代+高端化突破+生态化协同”策略,打造上海科学仪器创新港,集中突破质谱、色谱等“卡脖子”核心技术。
4. 新能源电力装备:集聚正泰电气等龙头企业,推动新能源技术与电力装备深度融合,培育绿色低碳产业新增长点。

(三)产业空间差异化布局

方松街道、岳阳街道(中心城区):强化综合服务功能,重点发展行政办公、商业商贸、现代服务业。
新桥镇、九亭镇:依托G60科创走廊核心区位,聚焦新一代电子信息、先进制造等主导产业,九亭镇额外承担卫星互联网产业承载功能。
泗泾镇:重点发展智能终端产业,打造细分领域产业集群。
车墩镇:推动文旅与制造融合发展,培育影视文创与先进制造协同业态。
新浜镇:聚焦智慧供应链,打造创新高地。
小昆山镇、洞泾镇:依托科创平台,培育6G、科学仪器等新兴产业。

四、松江区产业发展SWOT分析

(一)优势(Strengths)

1. 战略平台能级高:长三角G60科创走廊策源地与自贸区联动创新区双重政策叠加,享有制度创新与跨区域协同独特优势,享有23条市级专项支持政策。
2. 先进制造业基础雄厚:产业门类齐全、产业链完整,拥有松江经济技术开发区等国家级产业园区载体,2024年规上工业产值达3726.3亿元。
3. 科创资源密集:集聚东华大学、上海外国语大学等8所高校、12万名师生,松江大学城科创源综合赋能中心投入使用,科教人才资源密集度高,92%的研发投入来自市场主体。
4. 交通体系完善:构建“四网融合”综合交通体系,G60、G15等高速公路贯穿全域,轨道交通9号线、12号线延伸段便捷通达,全市首家空运前置货站启动建设,2小时可达长三角主要城市圈。
5. 政策体系完备:出台优化营商环境8.0版行动方案,推出135项务实举措,设立市、区两级财政共25亿元专项资金支持科创与产业发展。
6. 载体空间充足:拥有临港松江科技城、6G信通智谷等一批高能级产业载体,实施工业用地弹性年限出让制度,支持“先租后让、长期租赁”,保障产业项目用地需求。

(二)劣势(Weaknesses)

1. 高端人才密度不足:尽管高校资源丰富,但高端产业领军人才、顶尖科研人才集聚度与上海中心城区存在差距,人才结构有待优化。
2. 部分区域配套不均:偏远乡镇的生产性服务业配套(如专业技术服务、金融服务)不够完善,部分老旧园区基础设施亟待升级。
3. 产业协同深度不够:主导产业与新兴产业的协同联动机制有待加强,部分产业链关键环节存在短板,本地化配套率仍有提升空间。
4. 生态约束较为明显:作为黄浦江上游生态保护区,部分高耗能、高排放产业项目落地受限,产业发展需兼顾生态保护要求。

(三)机遇(Opportunities)

1. 战略政策叠加赋能:长三角G60科创走廊迈向“世界级”升级,上海推出23条支持政策,助力建设科技创新和产业创新开路先锋;自贸区联动创新区政策红利持续释放。
2. 新兴产业加速布局:6G、卫星互联网、科学仪器等新兴产业迎来发展风口,松江区已抢占赛道先机,建成相关特色产业园区与创新平台。
3. 区域协同持续深化:长三角一体化发展深入推进,松江区作为门户枢纽,可依托交通优势承接中心城区产业外溢,拓展长三角市场空间。
4. 营商环境持续优化:优化营商环境8.0版行动方案落地实施,“服务包”机制、跨区域协同服务等举措精准对接企业需求,提升投资吸引力。

(四)威胁(Threats)

1. 周边区域竞争激烈:长三角周边城市(如苏州、嘉兴)在电子信息、先进制造等领域产业基础雄厚,与松江区形成同质化竞争,争夺优质项目与高端人才。
2. 产业转型压力较大:传统制造业转型升级任务艰巨,新兴产业培育周期长、投入大,面临技术迭代快、市场不确定性高等风险。
3. 要素成本持续上升:土地、劳动力等要素成本逐年上涨,挤压企业利润空间,对中小企业发展构成挑战。
4. 政策红利边际递减:随着全国范围内科创政策普及,松江区的政策比较优势逐渐减弱,需进一步强化特色化、差异化赋能。

五、松江区立体交通网络优势

松江区构建“高铁枢纽+轨交网络+高快速路+物流配套”四位一体的现代化综合交通体系,对内强化与上海中心城区快速联动,对外打造辐射长三角的交通枢纽,为企业运营与人才通勤提供高效保障。

(一)高铁枢纽能级跃升

松江南站正在扩建为上海铁路枢纽重要节点,汇集沪昆高铁、沪苏湖高铁,未来可快速直达杭州、南京、合肥等长三角核心城市,融入全国高铁网络,进一步强化区域枢纽地位。

(二)轨道交通网络加密

已运营轨交9号线连接徐家汇、陆家嘴等核心区,覆盖松江新城、九亭镇、泗泾镇等核心区域;规划中的12号线西延伸、23号线等将进一步加密与中心城区的联系网络,提升通勤效率。

(三)高快速路网四通八达

G60沪昆高速是东西向交通大动脉,G15沈海高速、S32申嘉湖高速等多条高速公路构成区域环线,实现与上海各片区及江浙两省的快速通达,保障企业物流运输高效畅通。

(四)物流配套持续升级

启动全市首家空运前置货站建设,推动综保区纳入上海自贸区联动创新区,打造“综保区+口岸”跨境物流新模式,2024年进口整体通关时间缩短6.6%,企业节省选择性关税4.96亿元;依托松江综合保税区,实现进出口货物高效通关,为外向型企业提供便利。

六、松江区重点街镇投资指引

(一)九亭镇招商引资:G60科创走廊桥头堡与卫星互联网产业集聚区

1. 简介与区位:位于松江区东北部,紧邻虹桥商务区,是松江对接市区和“大虹桥”的门户,地理位置极为优越,轨道交通9号线贯穿全镇。
2. 产业定位:聚焦卫星互联网、智能制造、电子信息,是上海市明确的卫星互联网产业重要承载区,围绕卫星制造、运营、应用等环节打造完整产业链,同时承接虹桥高端商务和研发功能溢出。
3. 产业生态与资源:依托G60科创走廊起点优势,已集聚一批高科技企业,积极绘制产业图谱开展精准招商,产业链生态初步形成;商业配套成熟(如九亭金地广场),生活便利。
4. 代表企业:卫星互联网产业链相关企业、高端制造企业、电子信息企业。

(二)九里亭街道招商引资:对接大虹桥的“科创街区”与现代服务业新高地

1. 简介与区位:由九亭镇析出,是松江区最年轻的街道之一,紧邻虹桥国际中央商务区,区位优势突出。
2. 产业定位:打造“科创街区”,重点发展总部经济、商务服务、在线新经济、软件信息及休闲食品等时尚消费品产业,致力于成为松江承接虹桥溢出效应的“桥头堡”。
3. 产业生态与平台:创新实践“落税在九里亭、办公在大虹桥”的跨区域协作模式;加快建设“曲率引擎”加速器等硬科技园区,探索“基金+基地”的产业投资模式。
4. 代表企业:重庆有友、浙江一鸣等上市公司地区总部,以及各类现代服务业和科技型企业。

(三)中山街道(松江新城核心区)招商引资:现代化新城中央商务区

1. 简介与区位:位于松江新城核心区域,是松江区的行政、文化、商业中心,城市功能完善。
2. 产业定位:发展总部经济、科技金融、文化创意、高端商业,打造服务全区、辐射长三角的综合性现代服务业集聚区。
3. 产业生态与资源:坐拥松江大学城,产学研资源丰富;区域内商务楼宇集聚,是区内企业设立总部、研发中心的优选地;商业配套在区内最为顶级和全面,拥有多个大型商业综合体。
4. 代表企业:区内龙头企业总部、金融机构分支机构、商业品牌区域中心。

(四)新浜镇招商引资:智慧供应链创新高地

1. 简介与区位:位于松江西南隅,依托“四网融合”交通体系,2小时可达长三角主要城市圈,生态文旅资源丰富。
2. 产业定位:定位为智慧供应链创新高地,重点发展智慧供应链、先进制造与生态文旅融合产业,全力建设上海乡村旅游首选目的地。
3. 产业生态与资源:已集聚10个大型智慧供应链项目,总投资约80亿元,达产后年纳税总额有望超过8亿元;以花为媒打造全域旅游风貌区,城乡面貌持续更新。
4. 代表企业:顺丰华东总部暨智慧供应链科技产业基地、万纬冷链物流、宁华供应链、遥望科技新零售供应链、京东华东供应链基地等。

(五)泗泾镇招商引资:智能终端产业集聚区

1. 简介与区位:位于松江区东北部,紧邻轨道交通9号线,公路网络四通八达,商业配套完善。
2. 产业定位:定位为智能终端产业集聚区,重点发展智能终端、电子信息、先进制造等产业。
3. 产业生态与资源:依托G60科创走廊产业协同优势,集聚了一批智能终端研发、制造及配套企业,形成较为完整的智能终端产业链,营商环境良好。
4. 代表企业:英众信息、相关智能终端零部件制造企业等。

(六)车墩镇招商引资:文旅与制造融合发展区

1. 简介与区位:位于松江区东南部,拥有上海影视乐园等优质文旅资源,公路、轨道交通优势明显。
2. 产业定位:推动文旅与制造融合发展,重点发展先进制造、影视文创、生态旅游等产业。
3. 产业生态与资源:以上海影视乐园为核心,吸引上下游配套企业;上海乐高乐园度假区计划于2025年春季试运营,将带来旺盛客流,助力文旅产业爆发式增长。
4. 代表企业:相关汽车零部件制造企业、影视文创企业、华侨城(文旅项目运营企业)等。

(七)小昆山镇招商引资:新兴产业培育区

1. 简介与区位:位于松江区西部,土地资源充足,交通路网持续优化,逐步融入区域“四网融合”交通体系。
2. 产业定位:定位为新兴产业培育区,重点发展6G未来智能、科学仪器、先进制造等产业。
3. 产业生态与资源:依托长三角G60科创走廊政策红利,集聚了一批新兴产业项目,推动前沿技术研发与产业化应用;区域内产业载体不断完善,为项目落地提供空间保障。
4. 代表企业:相关6G技术研发企业、科学仪器制造企业等。

七、松江区产业生态布局、功能平台与资源禀赋

(一)产业生态布局

松江区构建“一核引领、多点支撑、全域协同”的产业生态布局:以长三角G60科创走廊策源地为核心,统筹各街镇差异化发展;核心引领区聚焦科技创新与高端产业培育,布局6G信通智谷、上海科学仪器创新港等高能级载体;多点支撑区依托各街镇产业基础,形成新浜镇智慧供应链、泗泾镇智能终端等特色产业集群;全域协同区推动科创、产业、生态资源跨区域流动,强化与长三角城市群产业协同。

(二)核心功能平台

1. 长三角G60科创走廊策源地平台:享有23条市级专项支持政策,围绕科技创新策源、世界级产业集群共建等四大方向,提供政策赋能、资源对接、协同创新等全链条服务,推动科创走廊向“世界级”升级。
2. 松江大学城科创源:分为创新策源核心区、产业转化承载区,建设综合赋能中心,推动高校科研布局与重点产业匹配,促进科技成果转化,搭建科创资源共享平台;集聚8所高校、12万名师生,科教人才资源密集。
3. 6G信通智谷未来产业园:聚焦“6G+卫星+AI”生态构建,建设6G概念验证中心与测试平台,培育集聚6G行业领军企业,配套产业基金与人才服务。
4. 上海科学仪器创新港:统筹建设科学仪器产业园区,打造精密加工、测试验证等硬核设施与公共服务平台,牵头组建产学研创新联合体,突破核心技术瓶颈。
5. 松江区融资服务中心:设立区融资担保公司,优化融资信用服务平台,推出贴息贴费支持政策,助力企业解决融资难题。
6. 松江区政务服务中心:深化区级审批审查中心实体化运作,推行“一站式施工许可”“全程网办”等改革,提供专人服务、全程帮办、容缺受理等服务,提升审批效率。

(三)核心资源禀赋

1. 科创人才资源:东华大学、上海外国语大学等8所高校提供充足的人才与技术支撑,松江大学城科创源综合赋能中心进一步强化资源整合。
2. 政策资源优势:叠加长三角G60科创走廊、张江高新区松江园、上海自贸区联动创新区等多重政策红利,市、区两级财政持续五年共投入25亿元专项资金支持产业发展。
3. 产业基础资源:高新技术企业数位居全市第三,研发投入强度超全市平均水平,形成新一代电子信息、先进制造等优势产业集群,产业配套能力较强。
4. 交通物流资源:“四网融合”交通体系完善,高速、轨道、航空物流配套齐全,2小时可达长三角主要城市圈,跨境物流效率持续提升。
5. 生态文旅资源:拥有佘山国家旅游度假区、上海影视乐园、新浜荷园等优质文旅资源,上海乐高乐园度假区即将试运营,为文旅融合产业发展提供独特支撑。

八、松江区商业配套

松江区构建“核心引领、多点辐射、全域覆盖”的商业配套体系,精准匹配企业生产运营与人才生活需求,为产业高质量发展提供坚实支撑。

(一)生产性配套

1. 金融服务:建设区融资服务中心,设立融资担保公司,优化融资信用服务平台,推出贴息贴费政策;推动多层次资本市场助力企业发展,引入德勤中国等专业机构提供会计审计、法律咨询、知识产权等全链条服务。
2. 物流配套:推进全市首家空运前置货站建设,打造“综保区+口岸”跨境物流新模式;集聚顺丰、京东等头部物流企业,构建智慧供应链体系,保障企业物流运输需求。
3. 政务与技术服务:政务服务中心提供“一站式”审批服务,深化“一网通办”改革;搭建“G60科创云”服务平台,推动科技创新券跨区域互认互通,提升科技资源共享效率;上海市知识产权保护中心松江分中心保障企业知识产权权益。

(二)生活性配套

1. 商业消费:核心城区拥有开元地中海商业广场、松江万达商业广场等大型商业综合体,涵盖购物、餐饮、休闲娱乐等多元业态;各重点镇均建设了特色商业街区、便民服务中心,满足日常消费需求。
2. 居住配套:推进新曲南苑安置房等安居工程建设,实施老旧小区改造,优化人才居住环境;教育资源丰富,松江大学城周边配套中小学、幼儿园,保障人才子女教育需求。
3. 生态休闲:佘山国家旅游度假区、东平国家森林公园、新浜荷园等生态景区提供优质休闲空间;上海乐高乐园度假区即将试运营,进一步丰富休闲娱乐选择。
4. 医疗配套:完善区域医疗中心建设,推进社区卫生服务中心升级,为企业员工提供便捷的医疗服务。

九、松江区营商环境

松江区坚持营商环境优化、招商引资提速和企业服务升级三位一体协同推进,发布优化营商环境8.0版行动方案,推出135项务实举措,打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,持续提升企业获得感与归属感。

(一)政务服务高效便捷

全面推进企业登记注册全程网办,丰富电子营业执照应用场景;深化区级审批审查中心实体化运作,推行重大工程和重点产业项目专人服务、全程帮办、容缺受理、告知承诺等措施,推广“一站式施工许可”“一站式综合竣工验收”等改革;创新应用“云监码”品牌,严格落实行政检查备案制度,杜绝随意、违法、重复检查,做到“有求必应、无事不扰”。

(二)企业服务精准有力

深化“服务包”机制,全年计划开展400余次企业调研走访,确保政策精准落地、企业诉求快速解决;建设中小企业服务集群,整合金融、法律等第三方资源;在区公共法律服务中心设立涉企服务专窗,推动涉企法律服务向乡镇延伸;与12家专业机构达成深度合作,共同为企业提供全方位落地服务。

(三)市场环境公平有序

严格落实公平竞争审查制度,加强反不正当竞争案件管理,破除地方保护、市场分割;完善招投标和政府采购全过程监管,保障中小企业、民营建筑企业公平参与竞争;提升国家知识产权局商标业务松江受理窗口服务能级,强化知识产权保护与运用。

(四)要素保障持续强化

建立优质企业改扩建“白名单”制度,实施工业用地弹性年限出让,支持“先租后让、长期租赁”,保障产业发展空间;开展平台企业用工指导,支持企业自主开展技能人才评价,完善劳动纠纷柔性化解机制;落实税收事先裁定管理办法,推广应用全面数字化电子发票,提升企业用票便利度。

十、松江区相关支持政策简介

(一)创业政策

构建多类型、多层次的孵化服务体系,鼓励高校、企业、投资机构等建设科技企业孵化器、大学科技园等创新创业载体,提供全周期创业服务;组织开展创新创业大赛,鼓励企业参与科技型中小企业评价,加速创新要素向企业集聚;搭建“双向发榜”机制,促进高校与企业需求对接,支持创业项目与重点产业精准匹配;完善创业服务机制,提供政策咨询、手续代办等一站式服务,优化创业流程,降低创业门槛。

(二)科技政策

构建科技企业梯度培育体系,建立高新技术企业培育库,加强科技小巨人企业培育,服务科技型中小企业创新创业;健全企业“出题、答题、阅卷”机制,鼓励企业牵头组建创新联合体,开展关键共性技术协同攻关,完善“揭榜挂帅”等模式;打造松江大学城科创源,推动高校科研资源开放共享,支持校企共建概念验证中心,促进科技成果转移转化;推进科技创新券跨区域互认互通,支持企业通过平台获得技术研发、检验检测等服务。

(三)人才政策

加快海外高层次人才引进和紧缺急需产业人才培育,探索赋予重点用人单位人才计划自主推荐权;支持企业结合实际需求自主开展技能人才评价,提升人才培养针对性;完善人才服务保障体系,优化人才居住环境,推进安居工程建设,保障人才子女教育、医疗等需求;搭建人才交流平台,促进人才与产业需求精准对接,营造尊重人才、服务人才的良好氛围。

(四)产业政策

聚焦新一代电子信息、先进制造两大主导产业,以及卫星互联网、6G、科学仪器、新能源电力装备四大新兴产业,提供精准政策支持;支持国家级先进制造业集群、战略性新兴产业集群建设,引导企业梯度发展;统筹建设6G信通智谷、上海科学仪器创新港等特色产业园区,完善产业配套设施;深化产业链、供应链对接,组织产业路演、供需对接活动,提高本地化配套率;设立专项基金,吸引关键企业落地,完善本地产业生态。

十一、梧桐联行产业发展专家组研判分析总结

综合研判,上海市松江区依托长三角G60科创走廊策源地的战略定位,叠加多重政策赋能、密集的科创资源、完善的交通体系与扎实的产业基础,已形成“2+4”现代化产业体系,投资价值与发展潜力显著,是上海乃至长三角区域极具竞争力的投资目的地之一。未来随着6G信通智谷、科学仪器创新港等载体能级提升,以及上海乐高乐园度假区等重大项目落地运营,松江区产业能级将持续跃升,为投资者提供更广阔的发展空间。
从核心竞争力来看,松江区的科创驱动优势最为突出,8所高校构成的人才储备库、7.24%的研发投入强度,以及23条市级专项支持政策,形成了“政产学研用金”联动的良好创新生态;产业基础扎实,高新技术企业数位居全市第三,主导产业根基稳固,新兴产业抢占赛道先机,产业集群效应显著;交通区位优越,“四网融合”体系实现2小时覆盖长三角主要城市圈,空运前置货站建设进一步提升跨境物流效率;营商环境持续优化,8.0版行动方案135项举措精准对接企业需求,特色服务提升企业获得感。
政策与市场层面,松江区精准契合长三角一体化、上海国际科技创新中心建设等国家战略,政策红利持续释放;新兴产业迎来发展风口,市场需求广阔;长三角地区产业协同深化,为承接产业外溢、拓展市场空间提供机遇;乐高乐园等项目将带动文旅产业爆发式增长,培育新的经济增长点。
同时,需关注松江区面临的高端人才密度不足、部分区域配套不均、周边区域同质化竞争等挑战。建议投资者结合区域产业定位精准布局:在新浜镇聚焦智慧供应链领域,依托产业集群效应实现快速发展;在泗泾镇、九亭镇布局智能终端、电子信息配套产业,对接主导产业需求;在6G信通智谷、科学仪器创新港投资新兴产业,享受政策与平台赋能;在车墩镇、新浜镇参与文旅融合项目,把握乐高乐园带来的客流红利。投资者应充分利用松江区“服务包”、跨区域协同服务等机制,密切关注产业政策导向与重大项目进展,精准把握投资时机。未来,随着科创优势向产业优势持续转化、新兴产业规模扩大,松江区将进一步巩固世界级产业集群承载区的地位,实现投资价值与区域发展的双赢。

十二、松江区优质楼宇园区载体空间/产业空间招商

(一)长三角G60科创走廊策源地核心区招商

载体定位:世界级科创与产业创新核心承载区。载体概况:覆盖松江新城核心区域,规划面积广阔,涵盖创新策源区、产业转化区、综合服务区等功能板块;重点发展新一代电子信息、6G、卫星互联网、科学仪器等产业,集聚一批国家级科创平台与龙头企业。配套建设松江大学城科创源综合赋能中心、政务服务中心、商业综合体等设施,享有23条市级专项支持政策与25亿元专项资金扶持。核心优势:政策赋能强劲,科创资源密集,产业集聚效应显著,交通便利,综合配套完善。入驻企业类型:科创领军企业、高新技术企业、科研机构、专业服务机构等。

(二)6G信通智谷未来产业园招商

载体定位:6G未来智能产业集聚高地。载体概况:位于小昆山镇周边,规划面积约5平方公里,涵盖研发设计区、中试熟化区、生产制造区、配套服务区等功能区域;重点发展6G通信技术、卫星互联网、AI融合应用等产业,建设6G概念验证中心与测试平台,成立专利联盟并配套多个产业基金。配套建设人才公寓、科研设施、商业配套等设施,交通逐步完善,对接轨道交通与高速路网。核心优势:聚焦前沿赛道,政策支持精准,平台设施硬核,产业基金加持,发展潜力巨大。入驻企业类型:6G技术研发企业、卫星互联网企业、AI企业、通信设备制造企业等。

(三)上海科学仪器创新港招商

载体定位:科学仪器产业创新与国产化替代核心载体。载体概况:位于松江区东部,规划面积约3平方公里,涵盖精密加工区、测试验证区、产业孵化区、公共服务平台等功能区域;重点发展质谱、色谱等高端科学仪器研发制造,打造精密加工、测试验证等硬核设施与公共服务平台,牵头组建产学研创新联合体。配套建设科研实验室、中试基地、人才服务中心等设施,紧邻G60高速,交通便利。核心优势:聚焦“卡脖子”领域,产学研协同紧密,平台设施完善,政策支持精准,市场需求广阔。入驻企业类型:科学仪器研发制造企业、精密加工企业、科研机构、检验检测机构等。

(四)新浜镇智慧供应链产业基地招商

载体定位:长三角智慧供应链创新高地。载体概况:位于新浜镇核心产业区域,规划面积约4平方公里,涵盖智慧仓储区、分拣配送区、总部办公区、配套服务区等功能区域;已集聚顺丰华东总部、京东华东供应链基地等10个大型智慧供应链项目,总投资约80亿元。配套建设多温区运营中心、智能分拣设施、物流信息平台、员工宿舍等设施,依托“四网融合”交通体系,物流运输便捷。核心优势:产业集群效应显著,交通物流便利,政策支持有力,市场辐射广阔。入驻企业类型:智慧供应链企业、冷链物流企业、新零售供应链企业、物流科技企业等。

(五)临港松江科技城招商

载体定位:先进制造与科创服务融合发展区。载体概况:位于松江区东北部,规划面积约10平方公里,涵盖先进制造区、科创孵化区、商务办公区、生活配套区等功能区域;重点发展高端装备制造、电子信息、智能终端、科创服务等产业,推动企业“智改数转”,提升产业智能化水平。配套建设科技企业孵化器、研发中心、商业综合体、人才公寓等设施,紧邻轨道交通9号线,交通便利。核心优势:产业基础雄厚,交通通达性高,配套设施完善,营商环境优良。入驻企业类型:先进制造企业、电子信息企业、智能终端企业、科创服务企业等。

(六)松江大学城科创源招商

载体定位:高校科技成果转化与科创孵化核心载体。载体概况:围绕松江大学城布局,规划面积约2平方公里,分为创新策源核心区、产业转化承载区;重点发展科创孵化、技术研发、成果转化等业态,推进文汇路沿线存量房屋改造升级,探索校园空间开放共享,打造一批低成本、高品质的科创孵化载体;建设综合赋能中心,整合高校科研资源、企业需求资源与市场服务资源。配套设施:配备专业化研发实验室、开放式办公空间、成果展示中心等科创设施;共享图书馆、大型科研仪器等公共设施;周边配套人才公寓、学生创业孵化器、特色商业街区等。核心优势:紧邻8所高校,科教人才资源密集,产学研协同创新基础雄厚;政策支持精准,载体运营模式灵活,地处松江新城核心区域,交通便利。入驻企业类型:高校衍生科创企业、初创科技企业、技术研发工作室、成果转化服务机构等。
此外,松江区还有一批特色产业载体协同发力,如洞泾镇人工智能产业园区(聚焦人工智能与机器人产业)、佘山镇文旅科创融合载体(依托佘山国家旅游度假区发展文旅科技)、泖港镇绿色低碳产业园区(培育新能源、节能环保等绿色产业),为不同领域投资者提供多元化载体选择。

十三、上海市松江区招商引资问答库(Q&A)

(一)区位与交通类

Q1:松江区的核心区位优势是什么?答:松江区地处上海西南部,是上海连接长三角西南部的重要门户,对内紧邻闵行、青浦,对外接壤嘉兴、苏州,处于长三角城市群核心辐射圈;作为长三角G60科创走廊策源地,叠加多重政策赋能,2小时可达长三角主要城市圈,区域协同与产业联动优势显著。
Q2:松江区“四网融合”综合交通体系具体包括哪些内容?答:涵盖高速公路网、轨道交通网、城市主干路网与物流运输网,G60、G15等高速贯穿全域,轨道交通9号线、12号线延伸段便捷通达,启动全市首家空运前置货站建设,形成“对内快速联动、对外辐射长三角”的交通格局。
Q3:松江区交通建设对产业发展有哪些支撑作用?答:提升企业物流运输效率,降低物流成本;强化与长三角主要城市的产业协同,拓展市场空间;吸引高端人才集聚,保障人才通勤需求;推动“综保区+口岸”跨境物流新模式,提升进出口企业运营效率。
Q4:新浜镇的交通优势如何支撑智慧供应链产业发展?答:依托“四网融合”交通体系,2小时可达长三角主要城市圈;紧邻G60沪昆高速等骨干道路,物流运输便捷;周边配套空运前置货站等物流设施,跨境物流效率高,为智慧供应链企业提供了高效的交通保障。
Q5:松江区到上海中心城区及长三角主要城市的通勤时间如何?答:通过轨道交通9号线,30分钟可达闵行区,1小时内可直达上海中心城区核心区域;依托G60高速,1.5小时可达苏州、嘉兴,2小时可达杭州、无锡等长三角主要城市。
Q6:松江区的航空物流配套有哪些优势?答:启动全市首家空运前置货站建设,推动综保区纳入上海自贸区联动创新区,打造“综保区+口岸”跨境物流新模式;可快速换乘至浦东国际机场、虹桥国际机场,实现空铁联运无缝衔接,提升进出口货物通关效率。
Q7:松江南站的扩建对松江区产业发展有何意义?答:松江南站扩建后将成为上海铁路枢纽重要节点,汇集沪昆高铁、沪苏湖高铁,可快速直达长三角核心城市,进一步强化松江区区域枢纽地位;有助于吸引依赖高铁通勤的高端人才,同时提升企业物流运输与商务出行效率,助力产业协同发展。

(二)产业与定位类

Q1:松江区的核心产业定位是什么?答:构建“2+4”现代化产业体系,聚焦新一代电子信息、先进制造两大主导产业,重点发展卫星互联网、6G未来智能、科学仪器、新能源电力装备四大新兴产业,打造世界级产业集群,推动科技创新与产业创新深度融合。
Q2:长三角G60科创走廊策源地的政策优势体现在哪里?答:享有上海市23条专项支持政策,围绕科技创新策源、世界级产业集群共建等四大方向提供赋能;市、区两级财政持续五年共投入25亿元专项资金;支持创建全国重点实验室、制造业创新中心等国家级科创平台,推动协同创新。
Q3:松江区6G产业的发展目标与布局是什么?答:以“5G-A规模化应用、6G创新策源产业培育”双轮驱动,聚焦“6G+卫星+AI”构建创新生态;建设6G信通智谷未来产业园、概念验证中心与测试平台;力争2030年突破一批颠覆性技术,集聚5—8家领军企业,形成产业规模超1000亿元的集聚区。
Q4:松江大学城科创源的核心功能是什么?答:分为创新策源核心区、产业转化承载区,建设综合赋能中心;推动高校科研布局与重点产业匹配,促进科技成果转化;搭建科创资源共享平台,开放高校科研基础设施与大型科研仪器;开展“双向发榜”,促进高校与企业需求对接。
Q5:新浜镇的产业发展定位与优势是什么?答:定位为智慧供应链创新高地,重点发展智慧供应链、先进制造与生态文旅融合产业;已集聚10个大型智慧供应链项目,总投资约80亿元;依托“四网融合”交通体系,2小时可达长三角主要城市圈;生态文旅资源丰富,全力打造上海乡村旅游首选目的地。
Q6:松江区科学仪器产业的发展策略是什么?答:遵循“国产化替代+高端化突破+生态化协同”策略,统筹建设上海科学仪器创新港、产业园区等载体;打造精密加工、测试验证等硬核设施与公共服务平台;牵头组建产学研创新联合体,围绕质谱、色谱等“卡脖子”领域开展攻关。
Q7:松江区推动产业协同发展的主要举措有哪些?答:组织产业路演、供需对接活动,促进产业链、供应链深度合作;深化“双向发榜”机制,推动高校与企业协同攻关;与市级投资平台联合设立专项基金,吸引关键企业落地,完善产业生态;提升本地化配套率,打造协同共赢的产业生态体系。
Q8:松江区文旅产业的发展特色与机遇是什么?答:拥有佘山国家旅游度假区、上海影视乐园、新浜荷园等优质资源;上海乐高乐园度假区计划2025年春季试运营,将带来旺盛客流;以花为媒打造全域旅游风貌区,推动生态文旅与乡村旅游融合发展,打造上海乡村旅游首选目的地。
Q9:九亭镇在卫星互联网产业上有何具体布局和优势?答:九亭镇是上海市明确的卫星互联网产业重要承载区,松江区已出台专项产业发展行动计划,并绘制了涵盖卫星制造、运营、地面设备、应用服务的完整产业图谱。优势在于:拥有相对充足的产业发展空间,通过精准招商已初步形成产业链聚集;同时背靠G60科创走廊,易于整合长三角的研发与制造资源,能提供从研发办公到生产测试的全链条空间和专业政策支持。
Q10:松江区最新获得的重大政策利好是什么?对投资者意味着什么?答:2025年10月,松江经济技术开发区全域被正式纳入第二批上海自贸试验区联动创新区。这意味着,在松江投资的企业可以期待在投资贸易便利化、金融开放创新、跨境数据流动、外籍人才引进等方面,优先复制推广上海自贸试验区的制度创新成果,享受更开放、更便利、更国际化的营商环境,降低制度性交易成本。

(三)营商环境与政策类

Q1:松江区优化营商环境8.0版行动方案的核心举措有哪些?答:推出135项务实举措,包括推进企业登记全程网办、深化审批审查中心实体化运作;建立重点项目“服务包”机制,提供专人服务、全程帮办;建设融资服务中心,设立融资担保公司,优化融资服务;创新应用“云监码”,杜绝随意检查,做到“有求必应、无事不扰”。
Q2:松江区对科技企业有哪些梯度培育政策?答:建立高新技术企业培育库,提供全流程服务;加强科技小巨人企业培育,引育瞪羚、独角兽等高成长企业;鼓励企业参与科技型中小企业评价,组织创新创业大赛;支持企业“小升规、规转强、强转股、股上市”。
Q3:松江区在企业融资方面有哪些支持举措?答:建设区融资服务中心,设立区融资担保公司;优化融资信用服务平台,推出贴息贴费支持政策;推动多层次资本市场助力企业发展;深化科技创新券跨区域互认互通,降低企业研发成本。
Q4:松江区如何保障企业知识产权权益?答:建设上海市知识产权保护中心松江分中心,推动知识产权行政保护共治;提升国家知识产权局商标业务松江受理窗口服务能级;加强知识产权执法力度,严厉打击侵权行为,营造良好的知识产权保护环境。
Q5:松江区对重点产业项目有哪些服务保障机制?答:实施专人服务、全程帮办、容缺受理、告知承诺等措施;深化“服务包”机制,开展常态化企业调研走访,快速解决企业诉求;建立优质企业改扩建“白名单”制度,保障项目用地需求;与专业机构合作,提供全方位落地服务。
Q6:松江区在政务服务数字化方面有哪些进展?答:全面推进企业登记注册、审批许可等事项全程网办,拓展电子营业执照在招投标、银行开户等场景的应用;深化“一网通办”改革,优化线上办事流程,提升审批效率;搭建“G60科创云”服务平台,实现政策查询、项目申报、资源对接等服务数字化;创新应用“云监码”数字化监管工具,实现行政检查备案与监管流程可视化,提升监管精准度与便捷性;推动跨区域政务服务协同,探索长三角G60科创走廊九城市政务服务“一网通办”,方便企业跨区域办事。
Q7:松江区针对产业人才提供了哪些具体的服务保障?答:优化人才居住保障,推进人才公寓、安居工程建设,实施老旧小区改造提升居住环境;保障人才子女教育,协调松江大学城周边优质中小学、幼儿园资源,解决人才子女入学难题;完善医疗服务配套,推进区域医疗中心和社区卫生服务中心升级,为人才提供便捷医疗服务;探索赋予重点用人单位人才计划自主推荐权,支持企业自主开展技能人才评价,搭建人才交流平台促进供需精准对接。
Q8:松江区的工业用地弹性出让政策具体内容是什么?对企业有何益处?答:政策内容包括实施工业用地弹性年限出让,根据企业产业类型、发展周期灵活确定出让年限;支持“先租后让、长期租赁”的用地模式,企业可先租赁用地开展生产,后续符合条件再办理出让手续。益处在于降低企业初始用地成本,减轻资金压力;匹配企业不同发展阶段的用地需求,提高土地利用效率;为企业长期稳定发展提供用地保障,增强投资信心。
Q9:松江区在税收方面对企业有哪些支持举措?答:落实税收事先裁定管理办法,为企业提供税收政策确定性服务;推广应用全面数字化电子发票,提升企业用票便利度;对高新技术企业、科技型中小企业等符合条件的企业,落实研发费用加计扣除、高新技术企业所得税减免等国家税收优惠政策;结合区域产业政策,对重点产业领域企业给予区级税收返还或补贴支持,具体可通过“G60科创云”平台查询对应政策细则。
Q10:松江区如何帮助企业解决用工难题?答:开展平台企业用工指导,搭建企业与劳动力市场的对接桥梁;组织专场招聘会、线上招聘活动,精准匹配企业用工需求与劳动者就业需求;支持企业自主开展技能人才评价,鼓励企业与高校、职业院校合作开展订单式人才培养,定向输送专业技能人才;完善劳动纠纷柔性化解机制,维护企业与员工合法权益,营造稳定的用工环境。

十四、免责声明

1.  本报告由上海梧桐联行产业招商选址专家组编制,旨在为投资者提供松江区投资相关的参考信息,不构成任何投资建议、承诺或保证。投资者据此进行投资决策所产生的一切风险、损失,均由投资者自行承担,编制方不承担任何法律责任。
2.  本报告所引用的信息、数据均来源于2025年上海市政府及相关部门公开发布文件、权威统计数据及官方媒体报道等公开渠道,编制方已尽合理努力确保信息的准确性和完整性,但不保证所引用信息、数据的绝对真实性、准确性和及时性。若报告发布后相关信息、数据发生更新或变化,编制方无义务另行通知或更新报告内容。
3.  本报告中涉及的产业规划、政策解读、发展预测等内容,均基于当前市场环境、政策导向及产业发展趋势作出,未来可能因宏观经济形势、政策调整、市场变化等多种因素发生变动,相关预测结果仅供参考。
4.  本报告的知识产权归编制方所有,未经编制方书面许可,任何单位或个人不得擅自复制、传播、转载、摘编本报告全部或部分内容,否则编制方将依法追究其法律责任。

5.  投资者在进行投资决策前,建议结合自身实际情况,对松江区的投资环境、产业政策、项目情况等进行全面、深入的实地调研和核实,并可咨询专业的投资顾问机构获取针对性建议。


上海市松江区招商引资与产业政策公益咨询电话:021-64398555




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