上海市宝山区罗店镇招商引资投资指南|企业投资决策解析

发布时间：2025-10-14 浏览次数：5 来源：上海创意产业园区网

上海市宝山区罗店镇招商引资投资指南

上海市宝山区罗店镇招商引资电话：021-64398555

报告用途：为国内外投资者提供罗店镇产业布局、资源禀赋及投资环境的全景式参考，助力精准选址与发展决策

编制对象：跨国公司地区总部、生物医药及智能制造领域龙头企业、科创型中小企业、投资机构及创新创业团队

数据时效：2025 年 10 月（政策依据为 2024-2025 年最新发布文件，经济数据来源于 2024 年度统计及重点项目备案信息）

编制单位：上海梧桐联行产业招商选址专家组

一、罗店镇简介

罗店镇地处宝山区北部，古称 “金罗店”，是拥有 700 余年历史的 “中国历史文化名镇”，也是国家新型城镇化综合试点镇，镇域面积 44 平方公里，集聚常住人口约 25 万人。作为宝山 “北转型” 战略的北部桥头堡，罗店镇以 “美兰湖、创新药、古镇韵、乡村风” 为核心格局，加速从传统工业镇向 “科创湖区 + 产城融合” 新标杆转型。

2023 年全镇实现财政收入 8.06 亿元（同比增长 8%），完成增加值 70 亿元，外贸总量位居宝山区首位；截至 2024 年末，集聚生物医药企业超 320 家（规模以上企业 20 余家），2023 年生物医药工业固定资产投资达 6.88 亿元（同比增幅 98.4%），已形成以生物医药为核心，智能制造、新材料、农旅融合协同发展的现代产业体系，成为长三角生物医药产业集群的重要枢纽节点。其 “端午节・罗店划龙船习俗” 为国家级非物质文化遗产，“罗店彩灯” 为上海市非物质文化遗产，文化底蕴与产业活力兼具。

二、罗店镇区位介绍

（一）地理坐标

位于宝山区西北部，东接月浦镇，南邻顾村镇，西连嘉定区马陆镇，北与江苏省太仓市接壤，距上海市中心约 28 公里，是上海北向辐射长三角的重要门户，也是 “太嘉宝”（太仓、嘉定、宝山）三地协同发展的黄金节点。

（二）战略叠加优势

核心承载北上海生物医药产业园（市级特色产业园区）发展任务，纳入宝山区合成生物产业先导区 “1+1+3” 空间布局的重要产业化基地；

紧邻沪苏通铁路宝山站（预计 2027 年开通），承接 “张江溢出、苏州回流” 产业资源，是长三角生物医药产业协同发展的关键节点；

叠加美兰湖产城融合示范区建设红利，实现产业发展与生态宜居的有机统一，绿化覆盖率超 40%，美兰湖被誉为 “北上海最美丽的地方”。

三、罗店镇区域产业分析定位

（一）战略定位

以生物医药产业为核心引擎，构建 “一核引领、多链协同” 的现代化产业体系，打造长三角生物医药创新转化高地、上海合成生物产业化示范基地、北上海智能制造集聚片区，建成 “产城融合、生态宜居、文化彰显” 的科创湖区。

（二）细分赛道布局

生物医药：聚焦创新药研发、高端医疗器械、合成生物产业化三大方向，重点布局重组蛋白药物、细胞治疗、高端制剂、生物基材料等细分领域，北上海生物医药产业园已形成全链条生态；

智能制造：围绕智能装备、工业机器人、集成电路配套设备等领域，培育 “专精特新” 企业集群，依托西门子制造工程中心等龙头形成协同效应；

新材料：依托飞凯光电等龙头企业，发展电子化学品、高端功能材料等方向，构建 “研发 - 中试 - 生产” 全链条；

农旅融合：以毛家弄村 338 亩都市菜田、远景村田园生态为载体，发展农业研学、乡村休闲、非遗文旅（如罗店龙船、彩灯）等特色业态，年吸引客流超 200 万人次。

四、罗店镇产业优势

（一）生物医药集群效应突出

北上海生物医药产业园 2.8 平方公里核心区内，已集聚宝济药业（投资超 7 亿元合成生物产业化基地）、朝晖药业、惠永制药（年产 6000 万支无菌注射剂生产线）、美迪西等 20 余家行业标杆企业，涵盖创新疫苗、医疗器械、合成生物等领域。2023 年新增生物医药企业 26 家，形成 “热带雨林式” 创新生态，2025 年产业规模目标突破 150 亿元。

（二）空间储备与载体供给充足

2023 年以来累计盘活低效工业用地超 530 亩，引入临港集团、国盛产投等头部开发主体，规划建设临港生命港（总投资 15 亿元）、东久新宜生命科技港（占地 180 亩）等项目，新增生物医药专业载体近 120 万平方米，形成 “中试放大有承揽、成果转化有承接、扩产增能有承载” 的空间保障体系，适配生物医药企业从研发到产业化的全阶段需求。

（三）创新发展模式成熟

探索形成 “先租后售”“定制代建”“以商引商” 等多元化产业培育模式：安德盛（禄亘）项目通过镇属企业代建定制厂房、企业先租后买加速落地；惠永制药经园区已落地企业推荐入驻，体现产业生态口碑效应；同时联动产业基金，为成长型企业提供全周期融资支持，2024 年撬动社会资本超 2.5 亿元。

五、罗店镇交通优势

（一）轨道交通

已运营地铁 7 号线贯穿镇域南部，设美兰湖站，直达静安寺、花木路等核心区域，接驳 1、2、3 等多条地铁线路；规划曹奉线市域铁路贯穿镇域，衔接沪苏通铁路、宝嘉线等，强化与浦东、嘉定及长三角城市（如苏州太仓）的快速联系，未来跨区域通勤效率将进一步提升。

（二）地面路网

快速路：沪太路快速化工程（中环至郊环段）推进中，S7 沪崇高速二期已通车，衔接 S20 外环高速、G15 沈海高速，形成 “三横三纵” 骨干路网；

通勤效率：自驾经沪太路快速路 30 分钟可达中环，经 S7 高速 40 分钟直达虹桥枢纽，1 小时对接苏州太仓等长三角城市，满足企业货物流通与人才通勤需求。

（三）通勤配套

开通 7 号线美兰湖站至罗店工业园区的免费通勤班车，设早晚高峰各 3 个班次，覆盖园区 9 个站点，打通轨道交通 “最后 3 公里” 瓶颈；20 余条公交线路覆盖主要产业载体与居民区，构建 “15 分钟通勤圈”，提升企业员工出行便利性。

六、罗店镇区域产业生态布局与功能平台

（一）产业生态布局

形成 “一核两带三区” 空间发展格局：

一核：北上海生物医药产业园核心区，聚焦生物医药研发、中试与产业化；

两带：沪太科创黄金走廊（串联 MAX 科技园、集成电路 IC 产业园等载体）、美兰湖生态文旅带（融合产业办公与生态休闲）；

三区：古镇文化传承区（罗店古镇非遗文旅）、乡村振兴示范区（毛家弄村、远景村农旅融合）、大居配套服务区（美兰湖大型居住社区商业商务配套）。

（二）核心功能平台

生物医药专业服务平台：依托北上海生物医药产业园，建设合成生物规模转化平台、共享实验室、GMP 生产车间等专业设施，配备固废处理、冷链物流等配套服务；引入斯丹姆临床 CRO 平台、大动物安全评价实验室，提供从研发到上市的全周期支持；

企业服务帮办平台：组建专业帮办员队伍，为企业提供从注册落地、审批办理到政策申报的 “管家式” 无偿服务，2023 年协助解决企业诉求超 50 项，2024 年通过闭环机制解决朝晖药业固废处理、景峰制药员工子女就学等诉求 60 余项，项目落地周期平均缩短 20%；

产学研协同平台：对接复旦大学、上海大学等高校，推动新材料、生物医药领域技术成果转化；以飞凯光电综合实验室为核心打造新材料研发园，2024 年促成 12 项高校成果本地转化；

党群服务联动平台：构建 “1+2+103” 立体式党群服务阵地体系，整合政策咨询、人才服务、银企对接等功能，2023 年镇级党群服务中心接待超 52 万人次，连续 10 个月位居全市新城镇领域排名第一。

七、罗店镇资源禀赋

（一）生态环境资源

美兰湖水域面积达 110 亩，周边绿化覆盖率超 40%，拥有后工业生态绿地、千亩花田等生态空间；远景村形成 “田间咖啡 + 非遗” 的生态休闲场景，计划通过架设景观桥梁、打通河道蓝线，实现美兰湖五大公园 5 公里慢行步道连通，为企业提供宜居宜业的发展环境。

（二）文化旅游资源

拥有罗店古镇（始建于元代，保留 “三湾九街十八弄” 格局与 3 座石拱古桥）、花神节非遗文化等历史资源；结合美兰湖北欧风情小镇、西湖艺术中心（在建）、祇园北门文创商业街（集聚古玩字画、非遗美食）等现代文旅载体，形成 “古镇韵 + 湖区景 + 乡村风” 的文旅融合格局，年吸引客流超 200 万人次。

（三）人力资源资源

周边 30 公里范围内集聚上海大学、上海第二工业大学等高校，为产业发展提供技术人才支撑；镇内拥有成熟产业工人队伍，2023 年通过 “15 分钟就业服务圈” 为企业输送技能人才超 800 人；联合高校开展定向培养，2024 年为生物医药企业输送专业技术人才 300 余人，满足企业用工需求。

八、罗店镇商业配套

（一）商业综合体

2024 年开业的中集美兰湖金地广场总建筑面积约 70 万平方米，定位 “北上海美好生活欢聚场”，引入海底捞露营店、上海首家女子健身房 Home FIT 等多家首店，年营业额达 10 亿元，辐射本地及太仓等周边客群；罗店宝龙广场、旭辉宝山 U 天地等成熟载体覆盖日常消费、商务餐饮等业态，美兰湖会议中心、皇冠假日酒店满足企业商务接待需求。

（二）教育医疗

教育：拥有上海世外教育集团附属美兰湖学校、罗店中心小学、罗店中学等优质校资源，社区配套多所幼儿园，规划推进美兰西湖九年一贯制学校、潘泾路九年一贯制学校建设，形成全龄教育矩阵；

医疗：华山医院美兰湖分院、国际和平妇幼保健院美兰湖分院、罗店医院等医疗机构环伺，镇社区卫生服务中心提供基础医疗保障，为企业人才提供健康支撑。

（三）商务生活配套

MAX 科技园等产业载体配建 5400 平方米下沉式商业广场、超 1000 个车位及会议中心等设施；“15 分钟社区生活圈” 实现政务服务、生活服务就近可达，盛达家园、瑞祥嘉苑等服务延伸点提升企业员工生活便利性。

九、罗店镇营商环境

（一）政务服务效能

打响 “店小二” 服务品牌，建立 “问题收集 - 联动会商 - 限时办结” 闭环机制，实施社会投资项目行政审批帮办服务，为企业提供全过程咨询、陪同办理等无偿服务。针对生物医药企业特殊需求（如惠永制药上下水改造），量身定制解决方案，2024 年项目落地周期平均缩短 20%，审批效率获企业高度认可。

（二）企业服务生态

推行 “以商引商” 招商模式，依托现有企业口碑吸引产业链上下游项目入驻，2024 年通过该模式引入生物医药配套企业 8 家；开展 “银企对接会”“政策解读沙龙” 等活动，协助 18 家企业获得专项扶持资金，撬动社会资本超 2.5 亿元；打造 “美兰湖下午茶” 品牌活动，搭建政府与企业、企业与企业的交流平台，2024 年举办活动 20 余场，促成合作金额超 1 亿元。

（三）人才服务保障

建立人才服务 “绿色通道”，为高端人才提供落户帮办、子女教育 “点对点” 对接服务，2024 年为 23 名产业人才落实安居保障；推进人才公寓建设，为企业骨干提供租赁补贴（最高覆盖租金 50%，期限最长 3 年）；产业技能人才参加职业培训的，给予培训费全额补贴，2024 年培训技能人才 500 余人次。

十、罗店镇优势分析

产业集群基础扎实：320 余家生物医药企业形成涵盖研发、中试、生产的完整链条，宝济药业、美迪西等龙头企业带动效应显著，2025 年产业规模目标 150 亿元，产业生态成熟度在北上海板块优势突出；

空间储备优势显著：120 万平方米新增专业载体及 530 余亩盘活用地，为重大项目落地和企业扩产提供充足空间，“定制代建”“先租后售” 等模式精准适配生物医药企业特殊需求；

区位交通持续升级：7 号线已运营、曹奉线规划落地，沪太路快速化工程推进，沪渝蓉高铁宝山站 2027 年开通后，将构建 “融入上海、联动长三角” 的交通网络，便于人才通勤与货物流通；

服务体系精准高效：“管家式” 帮办服务、党群服务阵地联动、人才保障配套形成全周期服务链条，企业诉求解决效率与政策兑现速度受市场认可，2024 年企业满意度达 95%。

需客观说明的是，部分新建载体（如东久新宜生命科技港）仍处于建设阶段，预计 2026 年全面投用，短期内配套成熟度有待提升；高端研发人才密度与中心城区相比仍有提升空间，需依托区校合作进一步强化人才引育。

十一、罗店镇区域产业优惠扶持政策

（一）产业政策

生物医药专项支持：对新引进的生物医药企业，给予最高 500 万元研发设备购置补贴；认定为合成生物产业化示范项目的，额外给予最高 300 万元产业化奖励；对获批国家级、市级重大专项的项目，按经费总额 10% 给予配套补贴（最高 200 万元）；

载体使用补贴：租赁生物医药专业载体的企业，给予 3 年租金补贴，年补贴最高 200 万元；采用 “先租后售” 模式的企业，购买阶段给予购房金额 5% 的补贴（最高 800 万元）；

智能制造培育奖励：对获评 “专精特新”“小巨人” 的智能制造企业，分别给予最高 50 万元、200 万元一次性奖励；牵头组建产业联盟的链主企业，按年度产业链贡献给予最高 300 万元奖励。

（二）人才政策

高端人才激励：生物医药领域领军人才给予最高 200 万元安家补贴；企业核心研发人员按年度研发贡献给予最高 40 万元专项奖励，特别优秀者可 “一事一议” 加大扶持（最高 500 万元项目资助）；

人才服务保障：为重点企业人才提供子女教育 “点对点” 对接服务，优先安排入学区域内优质学校；人才公寓租赁补贴最高覆盖租金的 50%，期限最长 3 年；海外人才可享受出入境便利、医疗绿色通道等服务。

（三）科技政策

研发创新补贴：企业联合高校开展关键技术攻关的，给予研发投入 30% 以内补贴（最高 300 万元）；建设企业技术中心、共享实验室的，给予最高 200 万元建设补贴；

成果转化奖励：高校院所科技成果在本地转化的，给予承接企业最高 100 万元奖励；技术合同成交额超 3000 万元的，额外给予 30 万元奖励；

金融赋能支持：科创企业获得股权投资的，给予投资方最高 2% 的风险补贴（单笔最高 100 万元）；开展信贷融资的，给予利息总额 50% 以内贴息（年贴息最高 100 万元）；支持企业上市，科创板上市企业给予最高 500 万元奖励。

十二、罗店镇优质载体空间 / 产业空间

（一）北上海生物医药产业园

作为市级特色产业园区，核心区面积 2.8 平方公里，已建成载体 40 万平方米，集聚宝济药业、朝晖药业等龙头企业，配备合成生物中试平台、GMP 车间、冷链物流中心等专业设施；重点承接生物医药产业化项目，现有 500-5000 平方米生产研发空间可租售，2025 年新增载体 30 万平方米，满足企业扩产需求。

（二）MAX 科技园（上海・美兰湖）

位于沪太路与美兰湖路交叉口，总建筑面积 21.5 万平方米，以 “生物医药、医疗器械、智慧健康” 为核心定位，规划瞰景独栋、双拼独栋等多元空间；配建 5400 平方米下沉式商业广场与千余车位，已引入多家医疗器械企业，入驻率达 75%；二期项目 2025 年竣工投用，新增载体 10 万平方米，聚焦智慧医疗细分领域。

（三）临港生命港

总投资 15 亿元，总建筑面积 30 万平方米，聚焦合成生物、高端制剂领域，建设高标准生产厂房（层高 7.2 米）、生物安全实验室（P2 级）及危废处理系统；预计 2026 年一季度投用，可满足企业从研发到产业化全阶段需求，提供 “定制化厂房 + 专业配套” 一站式服务，重点吸引细胞治疗、基因工程企业。

（四）东久新宜生命科技港

占地面积 180 亩，总建筑面积 25 万平方米，采用 “研发 + 中试 + 生产” 一体化布局，配备共享检测平台、动物实验室等专业配套；2025 年底启动预招商，2026 年全面投用，重点吸引生物医药 CDMO、高端医疗器械企业，租金成本较中心城区低 30%，适配成长型企业扩产。

（五）其他特色载体

上置鸿坤美兰天地：位于美兰湖产城融合核心区，总建筑面积 18 万平方米，定位高阶企业总部，提供定制化办公空间与商务配套，适配生物医药总部型企业，可享受景观资源与高端商业联动；

罗店古镇文旅载体：占地面积 500 亩，依托非遗文化资源，打造文旅融合产业园区，重点引入文化创意、研学体验类企业，2025 年完成祇园北门文创商业街升级；

毛家弄村农旅基地：依托 338 亩都市菜田，建设农业研学与休闲体验载体，吸引农旅融合项目落地，2024 年引入 “田间咖啡”“非遗工坊” 等业态，年接待游客 50 万人次。

十三、梧桐联行专家组研判分析总结

（一）核心结论

罗店镇正处于 “生物医药产业爆发期 + 空间载体兑现期 + 交通网络升级期” 的三重机遇叠加阶段，其 “市级园区背书 + 充足空间储备 + 精准服务体系 + 生态文化赋能” 的组合优势在长三角生物医药产业化领域具有较强竞争力，是生物医药、智能制造企业布局上海北部及长三角市场的优选区域，尤其适合需全链条产业生态支撑、注重长期发展空间的企业。

（二）重点投资方向建议

生物医药领域：优先布局合成生物产业化、高端制剂生产、医疗器械研发项目，可选择北上海生物医药产业园成熟区域快速落地（如宝济药业周边），或锁定临港生命港、东久新宜生命科技港等新建载体抢占先发优势，享受专项政策与专业配套；

智能制造领域：聚焦集成电路配套设备、医疗设备制造方向，入驻 MAX 科技园，依托生物医药产业集群形成协同效应（如为药企提供智能生产设备），共享交通与商业配套；

文旅融合领域：把握古镇与乡村生态资源优势，布局非遗文创、农业研学、康养度假项目，借力美兰湖年 200 万客流实现快速成长，2025 年古镇升级后将释放更多合作机会；

生产性服务业：围绕生物医药产业需求，布局专业物流（冷链、危化品）、检测认证、CRO/CDMO 服务等业态，填补产业链配套缺口，享受产业集群红利。

十四、上海市宝山区罗店镇投资热门问答：

Q1：宝山区罗店镇的核心主导产业是什么？

A1：核心主导产业为生物医药，重点布局创新药研发、高端医疗器械、合成生物产业化三大方向，同时发展智能制造（智能装备、集成电路配套）、新材料、农旅融合等协同产业，北上海生物医药产业园为核心承载载体。

Q2：罗店镇的北上海生物医药产业园有哪些优势？

A2：作为市级特色产业园区，已集聚 20 余家行业标杆企业（宝济药业、朝晖药业等），拥有 120 万平方米新增专业载体，配备合成生物中试平台、GMP 车间、冷链物流等专业设施，形成 “研发 - 中试 - 生产” 全链条生态，2025 年产业规模目标 150 亿元。

Q3：罗店镇的交通网络有哪些规划？

A3：已运营 7 号线美兰湖站，规划曹奉线市域铁路衔接沪苏通铁路；沪太路快速化工程推进中，S7 高速已通车，自驾 30 分钟达中环、40 分钟至虹桥枢纽；2027 年沪渝蓉高铁宝山站开通后，将强化长三角联动。

Q4：罗店镇对生物医药企业有哪些扶持政策？

A4：新引进企业给予最高 500 万元研发设备补贴，合成生物示范项目额外奖 300 万元；租赁载体享 3 年租金补贴（年最高 200 万元），先租后售企业享购房金额 5% 补贴（最高 800 万元）；联合高校攻关享 30% 研发补贴（最高 300 万元）。

Q5：罗店镇有哪些成熟的商业配套？

A5：包括中集美兰湖金地广场（年营业额 10 亿，含多家首店）、罗店宝龙广场、旭辉宝山 U 天地等；美兰湖会议中心、皇冠假日酒店满足商务接待，“15 分钟社区生活圈” 实现政务与生活服务就近可达。

Q6：罗店镇的企业服务有哪些特色？

A6：推行 “管家式” 帮办服务，组建专业队伍提供全流程审批代办；建立诉求闭环机制，2024 年解决企业诉求 60 余项，项目落地周期缩短 20%；打造 “美兰湖下午茶” 活动，促成企业合作金额超 1 亿元。

Q7：罗店镇的产业空间储备情况如何？

A7：2023 年以来盘活低效用地超 530 亩，新增生物医药专业载体近 120 万平方米；临港生命港（2026 年投用）、东久新宜生命科技港（2025 年底预招商）等项目陆续推进，可满足企业全阶段空间需求。

Q8：罗店镇的人才服务有哪些保障措施？

A8：提供落户帮办、子女教育 “点对点” 对接，人才公寓租赁补贴最高 50%（最长 3 年）；领军人才享 200 万安家补贴，核心研发人员最高奖 40 万元；产业技能人才培训费用全额补贴，2024 年培训 500 余人次。

Q9：罗店镇的生态文化资源有哪些？

A9：拥有美兰湖（绿化覆盖率超 40%）、罗店古镇（700 年历史，国家级非遗龙船）、千亩花田等；远景村 “田间咖啡 + 非遗” 业态，年吸引客流超 200 万人次，2025 年将连通 5 公里慢行步道。

Q10：罗店镇的新建产业载体有哪些？何时投用？

A10：包括临港生命港（总投资 15 亿，2026 年一季度投用，聚焦合成生物）、东久新宜生命科技港（2025 年底预招商，2026 年投用，聚焦 CDMO）、MAX 科技园二期（2025 年竣工，新增 10 万㎡）。

上海市宝山区罗店镇招商引资电话：021-64398555

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