特色产业园已经成为开发区高质量发展的重要手段之一，本文对上海实践的分析得出，要想成为特色产业园区需要具备以下条件：

　　一是在规模体量上，以几百亩到几平方公里的小园区最为适宜，形态上小而美，土地利用以集约为大原则;

　　二是在产业定位上，强调产业特而强、特色鲜明，产业定位聚焦1-2个主导方向，且坚定产业准入原则;

　　三是在用地形式上，讲求灵活多样，不严格规定，从产业特性和企业需求出发，可以是直接供地、也可以是存量改造或是物业供给;

　　四是在开发模式上，以充分激发市场活力为原则，政府起引导作用，市场化主体积极参与，可采用合作共建、股权合作、委托运营等多种模式。

　　一、上海的特色产业园实践

　　上海一共发布了3批53个特色产业园名单，整体空间规模达到200平方公里，这些园区的主导产业包括集成电路、生物医药、人工智能、先进材料、电子信息、汽车、高端装备、时尚消费品、新兴领域，值得关注的是第三批产业名单中，首次出现了元宇宙主题，聚焦了最前沿的国际新赛道。

从上海的特色产业园区发展来看，在规模上政府并没有做出硬性规定，有大有小，小则几十亩，大则十几平方公里;物业形态也是各不相同，有大项目供地形式，也有单独的二级园区项目，也有一二级结合的园区项目。产业方向从第一批的七大方向也扩容成了十个，一般采用公司化运作形式，开发主体以平台公司和市场化主体为主。