上海市普陀区桃浦镇招商引资与产业投资政策指南：企业投资选址决策解析

发布时间：2026-01-13 浏览次数：29 来源：上海创意产业园区网

上海市普陀区桃浦镇招商引资与产业投资政策指南报告

上海市普陀区桃浦镇招商引资与产业政策公益咨询电话：021-64398555

关于本报告

报告用途：为意向投资者全面、客观呈现上海市普陀区桃浦镇的产业布局、资源禀赋、营商环境及投资机遇，助力企业精准把握区域发展红利，科学制定投资选址与区域战略决策

编制对象：计划在智能制造、数智健康、数字供应链、航空电器、先进材料、人工智能等领域投资兴业的各类企业、投资机构及创业者

数据时效：本报告所引用政策、产业布局等信息基于2024-2025年普陀区人民政府、桃浦镇人民政府及各职能部门公开发布文件、权威媒体报道，经济数据来源于2025年官方统计及最新动态，信息截止至2026年1月

编辑人：上海梧桐联行产业招商选址专家组

一、上海市普陀区桃浦镇总体概况

桃浦镇位于上海市普陀区西北部，辖区面积约18.83平方公里，下辖多个社区，实有人口约21.77万（截至2025年）。作为上海老工业区转型发展的标志性区域，桃浦镇自南宋嘉定十年（1218年）建县，1961年成立桃浦人民公社，1994年撤乡建镇，现已实现从传统工业镇向创新型产城融合片区的转型跨越。

桃浦镇是普陀区“一带一心一城”战略布局中的核心“一城”，核心定位为上海中心城区转型示范区、上海科技创新中心重要承载区，以“生产、生态、生活‘三生融合’”为发展愿景，推动产业升级、城市更新和科技创新深度融合。2025年地区生产总值增速达8.5%，规模以上工业总产值稳居全区前列，集聚企业超3000家，年税收贡献突破27亿元，是长三角G60科创走廊与上海“五大新城”战略交汇的重要节点。

二、上海市普陀区桃浦镇区位优势与战略价值

桃浦镇地处长三角地理中心和上海西北门户，东接万里街道，南邻真新街道，西连嘉定区南翔镇，北靠宝山区大场镇，战略价值凸显于三重核心维度：

1. 战略节点叠加：地处沿沪宁产业创新带北翼重要节点，是上海面向长三角辐射创新要素的重要门户，同步享受长三角一体化、上海科创中心建设和普陀“中华武数”科创布局三重战略红利，承担产业协同与创新转化核心功能。

2. 立体交通联动：沪宁高速公路贯穿全境，快速联动长三角核心城市；祁连山路等主干道升级改造持续推进，路网通行能力显著提升；公交线路覆盖广泛，可快速对接轨道交通7号线、11号线等，实现与中心城区无缝换乘；1小时内可抵达昆山、苏州等城市，2小时覆盖长三角核心城市圈，距虹桥国际机场15分钟车程，浦东国际机场40分钟车程，融入长三角“一小时经济圈”。

3. 空间布局优化：采用“一城、二轴、三园”的协同发展格局，以桃浦智创城为核心引领，祁连山路创新产业发展带和真南路产业带为双轴驱动，未来岛园区、新杨园区、西北物流园区为三园支撑，推动产城深度融合发展。

三、上海市普陀区桃浦镇产业布局与发展定位

桃浦镇紧扣普陀区“创新发展活力区、美好生活品质区”目标，聚焦普陀生命健康、智能软件、研发服务、科技金融四大产业方向，着力构建具有鲜明特色的“3+3”产业体系，形成“支柱产业引领、新兴产业赋能、产业生态协同”的高质量发展格局。

1. 三大支柱产业根基扎实：

数智健康产业：以九州通系、上药系等头部企业为核心，依托环同济生命健康产业带和同济大学国家大学科技园普陀园生命健康孵化基地，构建起集研发、生产、流通、服务于一体的完整产业生态，环同济生命健康产业集聚孵化的“黄金三角”已初具规模，2025年税收占全区生命健康产业52.32%，增速达43.61%。

智能制造产业：以施耐德系为龙头，集聚施耐德电气（中国）有限公司上海分公司、施耐德星能科技（上海）有限公司、上海灿瑞微电子股份有限公司等优质企业，发展工业机器人、高端装备等领域，打造智能制造全链条生态。其中施耐德工控公司被世界经济论坛授予“端到端灯塔工厂”称号，其新能源项目研发中心已注册落地，带动产业链上下游企业集聚发展。

数字供应链产业：以普洛斯等企业为引领，引进阿里数字农业供应链、盒马X会员店等项目，推动西北物流园区存量用地转型，打造智慧、绿色的供应链旗舰园区，2025年产业规模占全镇税收10%，产业附加值持续提升。

2. 三大新赛道产业蓄势待发：

航空电器、先进材料、人工智能三大新赛道产业梯度发展格局逐步成型，以通用电气航空（上海）有限公司、东方雨虹（上海）科技有限公司、上海乐凯新材料有限公司等企业为龙头，宝尔捷、矩阵超智等优质潜力企业加速集聚，为区域发展注入新动能。其中聚焦低空经济赛道的高巨智创（上海）科技有限公司为国家级专精特新“小巨人”企业，发展潜力显著。

3. 产业集群效应显著：

目前已汇聚82家“专精特新”企业、64家科技小巨人企业和167家高新技术企业，未来岛园区成功入选“中国生物医药产业最具活力园区TOP30”。招商引资成效突出，成功引进敷尔佳、左忆信息、金胎投资系等3个亿元级项目和幻想七猫、源于意、久有私募等28个千万元级项目，李园智创大厦已成为镇域内新的税收亿元级楼宇，为产业发展注入新鲜血液。

四、上海市普陀区桃浦镇产业发展SWOT分析

（一）桃浦镇产业发展优势（Strengths）

1. 战略定位叠加赋能：作为普陀区“一带一心一城”核心组成部分，享有中心城区转型、沿沪宁产业创新带建设等多重战略政策红利，发展方向明确，政策支持力度大，为产业转型和项目落地提供坚实保障。

2. 产业基础扎实雄厚：“3+3”产业布局清晰，支柱产业龙头企业带动作用显著，新兴产业梯度培育成型，集聚大量“专精特新”、高新技术企业，产业集群效应突出，产业竞争力不断提升。

3. 科创资源集聚优质：依托同济大学等高校资源，建设生命健康孵化基地等创新平台，与张江集团、国家技术转移东部中心等合作打造原点孵化器，国际创新合作网络初步形成，220余家创新企业落户，集聚各类知识产权近1000件。

4. 生态与产城融合优势：绿化覆盖率达32.18%，人均公共绿地达29平方米，位居中心城区前列，拥有占地100公顷的中心城区最大开放式公共绿地——TOP中央公园，生态环境优越；高端住宅、国际学校、康养中心等配套设施不断完善，“15分钟社区生活圈”基本成型，产城融合水平高，人才承载力持续提升。

5. 交通区位联动便捷：地处沿沪宁产业创新带北翼节点，沪宁高速公路等交通干线贯穿，快速联动长三角核心城市，区域交通通达性强，市场辐射能力突出。

（二）桃浦镇产业发展劣势（Weaknesses）

1. 高端人才结构待优化：相较于上海核心商务区，高端产业领军人才、顶尖科研人才数量仍有差距，新兴产业领域的高端技能人才供给不足，对产业高端化发展的支撑有待强化。

2. 部分区域配套不均衡：老旧园区改造仍在推进中，部分区域的生产性服务业（如高端技术咨询、金融服务）配套不够完善，难以完全满足新兴产业发展需求。

3. 产业转型压力尚存：传统产业存量转型任务仍需持续推进，“工业上楼”等新模式处于探索阶段，存量空间盘活的效率和质量有待进一步提升。

4. 新兴产业培育周期长：航空电器、人工智能等新赛道产业尚处于培育期，产业规模较小，短期内难以形成与支柱产业同等的支撑作用，面临技术迭代快、市场不确定性等风险。

（三）桃浦镇产业发展机遇（Opportunities）

1. 战略实施纵深推进：沿沪宁产业创新带建设持续深化，长三角协同创新机制不断完善，为桃浦镇承接上海中心城区产业外溢、拓展长三角市场空间提供广阔机遇。

2. 新兴产业风口叠加：低空经济、生命健康、人工智能、绿色供应链等新兴产业迎来爆发式增长期，与桃浦镇“3+3”产业布局高度契合，为产业升级和动能转换提供重要契机。

3. 重大项目带动效应：普洛斯桃浦智慧冷链产业园、智创TOP系列地块等重大项目建成后将显著提升产业承载能力；上外附属桃李未来实验学校等配套项目落地将进一步完善城市功能，增强人才吸引力。

4. 创新生态持续优化：国际创新城建设稳步推进，与多个国家的创新团队建立合作关系，产业链、创新链、国际链融合发展态势良好，为产业创新提供多元支撑。

（四）桃浦镇产业发展威胁（Threats）

1. 区域竞争日趋激烈：上海其他中心城区及周边嘉定、昆山等城市在智能制造、生命健康、数字经济等领域均有布局，产业同质化竞争加剧，对优质项目和高端人才的争夺压力持续增大。

2. 要素成本持续上升：中心城区土地、劳动力等生产要素成本较高，且呈上升趋势，挤压企业利润空间，对中小企业生存发展构成挑战。

3. 生态环保约束严格：作为中心城区生态宜居区域，生态环保要求不断提高，对产业发展的环保标准和成本控制提出更高要求，部分高耗能、高排放产业转型压力较大。

4. 全球经济不确定性：全球经济复苏乏力，国际贸易环境复杂，可能对桃浦镇外向型产业和产业链供应链稳定造成不利影响。

五、上海市普陀区桃浦镇核心代表企业

桃浦镇已形成“龙头企业引领、中小企业集聚”的企业发展格局，覆盖“3+3”产业布局各领域，代表性企业如下：

1. 数智健康产业：九州通医药集团（上海）有限公司、上海医药集团旗下相关企业、敷尔佳（上海）生物科技有限公司等，其中九州通系、上药系为行业头部企业，带动数智健康产业链上下游集聚发展。

2. 智能制造产业：施耐德电气（中国）有限公司上海分公司、施耐德星能科技（上海）有限公司、上海灿瑞微电子股份有限公司等，施耐德工控公司获评“端到端灯塔工厂”，技术引领作用显著。

3. 数字供应链产业：普洛斯投资管理（中国）有限公司、上海桃浦西北物流园区相关企业等，普洛斯正打造桃浦智慧冷链产业园，推动数字供应链产业升级。

4. 新赛道产业：通用电气航空（上海）有限公司、东方雨虹（上海）科技有限公司、上海乐凯新材料有限公司、高巨智创（上海）科技有限公司等，其中高巨智创为国家级专精特新“小巨人”企业，聚焦低空经济赛道。

5. 其他重点企业：幻想七猫（上海）文化传媒有限公司、上海左忆信息技术有限公司、上海久有股权投资基金管理有限公司等，涵盖文化创意、信息技术、金融投资等多个领域。

六、上海市普陀区桃浦镇产业生态布局、功能平台与资源禀赋

（一）桃浦镇产业生态布局

桃浦镇构建“一城、二轴、三园”的产业空间布局，实现差异化发展、协同型联动，形成“核心引领、双轴驱动、三园支撑”的全域协同产业生态格局。

“一城”即桃浦智创城，作为核心引领区域，重点发展创新经济、总部经济，集聚研发机构、企业总部和高知高智人才，推动产业升级、城市更新和科技创新深度融合；“二轴”即祁连山路创新产业发展带和真南路产业带，以祁连山路创新产业发展带和环同济生命健康产业带为牵引，提升发展能级，集聚创新要素和产业资源；“三园”即未来岛园区、新杨园区、西北物流园区，未来岛园区重点发展生物医药、智能制造产业，新杨园区聚焦先进制造、研发服务产业，西北物流园区推进存量转型，发展智慧冷链、数字供应链产业。

（二）桃浦镇核心功能平台

1. 桃浦智创城平台：作为区域转型发展核心载体，以临港集团智创TOP114万平方米产城综合体为标志，吸引同济大学医学院、中电科第五十研究所等众多知名研发机构和企业总部入驻，谋划建设国际创新城，开展多国别创新合作。

2. 同济大学国家大学科技园普陀园：重点建设生命健康孵化基地，构建环同济生命健康产业集聚孵化“黄金三角”，推动高校科研成果转化和产业化，为生命健康企业提供孵化服务。

3. 原点孵化器：由桃浦镇与张江集团、国家技术转移东部中心等共同打造，聚焦创新项目孵化，孵化项目优先落地桃浦地区，助力培育优质初创企业。

4. 桃浦创新人才服务“会客厅”：为人才提供“一站式”服务，搭建人才交流合作平台，强化人才引育和服务保障，为发展新质生产力提供人才支撑。

5. “炬”创·医谷平台：通过升级改造工程，促进生命健康领域资源共享与跨界合作，加速创新成果孵化与转化，推动产业高质量发展。

6. 低空经济创新平台：依托TOP中央公园，由高巨智创打造2000平方米无人机实训基地，设置展陈、体验、教学等多功能空间，为低空经济产业提供创新支撑。

（三）桃浦镇核心资源禀赋

1. 政策资源优势：叠加中心城区转型、沿沪宁产业创新带建设等多重战略政策红利，落实普陀区优化营商环境方案8.0版、服务企业PLUS行动计划，扩大“3+5+X”产业政策体系覆盖面，政策赋能精准有力。

2. 科创人才资源：依托同济大学等高校资源，集聚大量科研人才和创新团队；拥有82家“专精特新”企业、64家科技小巨人企业和167家高新技术企业，创新活力持续迸发；国际创新合作网络完善，与多个国家创新团队建立合作。

3. 生态环境资源：绿化覆盖率达32.18%，人均公共绿地29平方米，拥有100公顷的TOP中央公园，生态环境优越，为企业提供优质的工作生活环境。

4. 空间载体资源：通过存量用地转型和新建载体，拥有智创TOP系列地块、金环广场、李园智创大厦、普洛斯桃浦智慧冷链产业园等优质载体，产业承载能力不断提升。

5. 配套服务资源：高端住宅、国际学校、高端养老配套设施陆续投入使用，上外附属桃李未来实验学校开工建设，“15分钟社区生活圈”基本成型，公共服务能级持续提升。

七、上海市普陀区桃浦镇商业配套

桃浦镇围绕“宜创、宜业、宜居”发展导向，不断完善商业配套体系，优化生产性和生活性配套服务，为企业发展和人才生活提供全方位保障。

生产性配套方面，专业服务体系不断完善。金融服务领域，集聚银行、证券、保险等各类金融机构，引入久有私募等投资机构，为企业提供股权投资、融资担保、财务咨询等全链条金融服务，解决企业融资难题；供应链服务领域，依托普洛斯桃浦智慧冷链产业园，打造冷链投资中心、供应链服务中心、电商中心等业态，为高端时尚、高端餐饮及医药冷链产业提供优质供应链服务；技术服务领域，依托同济大学国家大学科技园普陀园、原点孵化器等平台，为企业提供科研成果转化、技术研发、检验检测等专业服务，助力企业创新发展。

生活性配套方面，品质持续提升。居住配套领域，中环桃源里、普陀金茂府、宝华紫薇花园等高端住宅项目陆续建成，西部乐巢智和苑、金光景庭等人才公寓投入使用，全方位满足居民和企业人才的居住需求；教育配套领域，上海安生学校等国际学校投入使用，上外附属桃李未来实验学校开工建设，完善从基础教育到国际教育的优质教育体系，保障人才子女教育需求；医疗康养配套领域，国华·合悦家上海普陀国际康养中心等高端养老配套设施投入使用，周边医疗资源不断优化，满足居民和企业员工的医疗康养需求；休闲消费配套领域，TOP中央公园开展丰富的文化体育活动，成为市民休闲娱乐的重要场所，区域内商业综合体、特色商业街区不断完善，满足居民和企业员工的日常消费需求。

八、上海市普陀区桃浦镇营商环境

桃浦镇坚持以企业需求为导向，深入落实普陀区优化营商环境方案8.0版、服务企业PLUS行动计划，以重点企业“服务包”机制为抓手，全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，让企业投资放心、发展安心。

1. 政务服务高效精准：建立重点项目专班组招商机制，形成与桃浦智创城公司、临港工开发公司的“三方联动”项目协调推进机制，确保项目快速落地；推进“一网通办”改革，优化企业登记、审批等流程，提升政务服务效率；设立桃浦创新人才服务“会客厅”，提供高管落户、员工租房补贴等“一站式”人才服务，推动政策红利精准直达企业。

2. 政策支持体系完善：扩大“3+3”产业政策体系企业覆盖面，动态匹配企业需求，重点支持“3+3”产业布局相关企业发展；落实人才新政，推介人才公寓，为企业人才提供住房保障；探索“工业上楼”试点，打造承载产业升级的优质载体，配合推进新建楼宇招商推介，为企业提供充足的空间保障。

3. 企业服务暖心周到：开展“全域、全力、全员”招商，增加外出招商频次，提高招商质量，搭建多层次、多渠道、多领域的招商引资格局；办好各类特色产业活动，促进资本、技术、人才等资源流动集聚；建立常态化企业走访调研机制，主动了解企业发展困难，快速响应企业诉求，提升企业获得感和满意度。

4. 市场环境公平有序：严格落实公平竞争审查条例，破除地方保护和市场分割，保障各类市场主体公平参与竞争；完善知识产权保护体系，加强知识产权执法力度，严厉打击侵权假冒行为，维护企业合法权益；规范涉企行政执法行为，推行“双随机、一公开”监管，减少对企业正常生产经营的干扰。

九、上海市普陀区桃浦镇相关支持政策简介

（一）创业政策

构建多元化创业孵化体系，依托原点孵化器、同济大学国家大学科技园普陀园等载体，为初创企业提供低成本办公空间、基础设施和创业辅导服务。举办各类创业沙龙、项目路演等活动，搭建创业交流展示平台，激发创业活力。建立创业服务专员制度，为创业者提供政策咨询、手续代办、项目对接等“一站式”服务，优化创业流程，降低创业门槛。鼓励创业项目与“3+3”产业布局精准对接，加速创业成果转化。

（二）科技政策

构建“科技型中小企业—科技创新型小巨人企业—高新技术企业”的梯度培育体系，为企业提供全周期培育服务。支持企业开展关键核心技术攻关，鼓励企业牵头或参与组建创新联合体，推进产学研协同创新。加强科技创新平台建设，支持企业建设企业技术中心、工程技术研究中心等科创平台，提升企业创新能力。推动科技成果转移转化，搭建技术交易平台，促进创新要素向企业集聚，加速科技成果产业化。

（三）人才政策

实施“1+N”人才新政，更大力度面向全社会引才引智，重点引进数智健康、智能制造、新兴产业等领域的高端人才和紧缺技能人才。完善人才服务保障体系，推介人才公寓，提供高管落户、员工租房补贴等服务，解决人才住房需求。搭建人才交流合作平台，发挥桃浦创新人才服务“会客厅”作用，举办人才招聘会、学术研讨会等活动，促进人才与产业需求精准对接。支持企业自主开展技能人才评价，激发人才创新创造活力。

（四）产业政策

聚焦“3+3”产业布局，完善产业扶持政策体系，重点支持数智健康、智能制造、数字供应链三大支柱产业和航空电器、先进材料、人工智能三大新赛道产业发展。支持重点园区转型升级，优化未来岛园区、新杨园区、西北物流园区等载体的基础设施和公共服务配套。鼓励企业开展绿色转型和数字化转型，对智能工厂建设、绿色供应链项目给予政策支持。支持优质载体招商，对入驻智创TOP系列地块、金环广场等新建楼宇的企业给予政策倾斜。

十、梧桐联行产业发展专家组研判分析总结

综合研判，上海市普陀区桃浦镇凭借中心城区转型示范区、沿沪宁产业创新带北翼节点的双重战略定位，依托清晰的“3+3”产业布局、扎实的产业基础、优质的科创资源、优越的生态环境和持续优化的营商环境，已实现从传统工业镇向创新型产城融合片区的转型跨越，投资价值与发展潜力显著，是上海中心城区极具竞争力的投资目的地。

核心竞争力层面，桃浦镇的战略政策优势最为突出，叠加多重市级战略红利，政策支持精准有力，为产业转型和项目落地提供坚实保障；产业体系日趋完善，三大支柱产业龙头引领、根基扎实，三大新赛道产业梯度培育、潜力巨大，产业集群效应显著，集聚大量优质企业，产业竞争力不断提升；科创生态持续优化，依托同济大学等高校资源，搭建多元化创新平台，国际创新合作网络初步形成，创新活力持续迸发；产城融合优势显著，生态环境优越，高端住宅、国际学校、康养中心等配套设施不断完善，“15分钟社区生活圈”基本成型，人才承载力持续提升；交通区位便捷高效，依托沪宁高速公路等干线，快速联动长三角核心城市，市场辐射能力强。

发展机遇层面，沿沪宁产业创新带建设深入推进，长三角协同创新机制不断完善，为桃浦镇承接产业外溢、拓展市场空间提供广阔机遇；低空经济、生命健康、人工智能、绿色供应链等新兴产业迎来爆发式增长期，与桃浦镇“3+3”产业布局高度契合，为产业升级和动能转换提供重要契机；普洛斯智慧冷链产业园、智创TOP系列地块等重大项目建成后将显著提升产业承载能力，上外附属桃李未来实验学校等配套项目落地将进一步完善城市功能，增强人才吸引力；国际创新城建设稳步推进，多国别创新合作持续深化，为产业创新注入多元活力。

同时，需关注桃浦镇面临的高端人才结构待优化、要素成本较高、周边区域产业同质化竞争等挑战。建议投资者结合区域产业定位精准布局：在支柱产业领域，可聚焦数智健康产业的创新药研发、智能制造产业的高端零部件配套、数字供应链产业的智慧物流服务等细分赛道，依托龙头企业带动实现快速发展；在新兴产业领域，可重点布局低空经济的场景应用、航空电器的核心部件研发、人工智能的产业赋能等方向，把握产业风口机遇；在生产性服务业领域，可聚焦科技成果转化、高端人才服务、金融投资等方向，对接主导产业需求。投资者应充分利用桃浦镇的政策红利、科创平台、人才服务等优势资源，密切关注重大项目进展和政策动态，精准把握投资时机。

未来，随着战略政策的深入实施、产业集群的持续提质、城市功能的不断完善，桃浦镇将进一步巩固中心城区转型示范区的地位，实现产业高质量发展与投资价值提升的双赢，为投资者带来广阔的发展空间。

十一、上海市普陀区桃浦镇优质楼宇园区载体空间/产业空间招商

（一）桃浦智创城招商

载体定位：上海中心城区转型示范区核心载体、创新经济与总部经济集聚高地。载体概况：位于桃浦镇核心区域，是普陀区“一带一心一城”战略布局的核心“一城”，规划面积广阔，以临港集团智创TOP114万平方米产城综合体为标志，重点发展创新经济、总部经济，推动产业升级、城市更新和科技创新深度融合。目前已吸引同济大学医学院、中电科第五十研究所、东方雨虹、德爱威、睿创微纳、灿瑞科技等众多知名研发机构和企业总部入驻，220余家创新企业落户，集聚各类知识产权近1000件。谋划建设国际创新城，与德国、以色列等多个国家的创新团队建立合作关系，推动产业链、创新链、国际链融合发展。配套设施：建设高标准办公楼宇、研发实验室、企业孵化器、会议中心等产业设施；配套中环桃源里、普陀金茂府等高端住宅和人才公寓，上海安生学校、国华·合悦家国际康养中心等生活配套设施；依托TOP中央公园，打造生态休闲空间；搭建技术交易、人才服务、政策咨询等全链条产业服务平台。核心优势：战略定位高，享有多重政策红利；产业集聚效应显著，创新资源丰富；产城融合水平高，配套设施完善；交通便捷，联动长三角能力强；国际创新合作网络完善。入驻企业类型：企业总部、研发机构、创新型企业、高新技术企业，重点涵盖数智健康、智能制造、人工智能、研发服务等领域。

（二）未来岛园区招商

载体定位：生物医药与智能制造产业集聚高地、国家级生物医药产业活力园区。载体概况：位于桃浦镇西北部，是桃浦镇“三园”支撑体系的重要组成部分，重点发展生物医药、智能制造产业。园区产业基础扎实，产业链配套完善，成功入选“中国生物医药产业最具活力园区TOP30”，集聚了施耐德系、相关生物医药企业等一批优质企业，形成“研发-生产-服务”完整产业生态。园区持续推进转型升级，优化产业布局，提升载体承载能力，为企业提供优质发展空间。配套设施：建设标准化生产厂房、研发中心、中试基地、检验检测中心等产业设施；配套员工宿舍、食堂、文体活动中心等生活设施；搭建产学研合作平台、技术创新平台、融资服务平台等，为企业提供全周期服务。核心优势：产业定位清晰，生物医药与智能制造产业集聚效应显著；入选国家级优质园区，品牌影响力强；产业链配套完善，创新资源丰富；政策支持精准，服务体系完善。入驻企业类型：生物医药研发生产企业、智能制造企业、医疗器械企业、检验检测机构、技术服务企业等。

（三）新杨园区招商

载体定位：先进制造与研发服务产业集聚园区。载体概况：作为桃浦镇“三园”支撑体系的重要组成部分，重点发展先进制造、研发服务产业，聚焦航空电器、先进材料等新兴产业方向，以通用电气航空、东方雨虹系、乐凯新材料等企业为龙头，形成特色产业集聚格局。园区依托沿沪宁产业创新带区位优势，加强与长三角周边园区的协同合作，推动产业资源整合与共享，提升产业发展能级。配套设施：建设先进制造厂房、研发办公楼、中试基地等产业设施；配套员工宿舍、商业配套、停车场等生活设施；提供政策咨询、技术对接、市场拓展等专业服务。核心优势：产业定位契合新兴产业发展方向；龙头企业引领作用显著，产业协同能力强；区位优越，交通便捷，联动长三角市场能力强；政策支持有力，载体空间充足。入驻企业类型：先进制造企业、研发服务企业、航空电器企业、先进材料企业、配套零部件企业等。

（四）西北物流园区招商

载体定位：智慧冷链与数字供应链产业转型示范园区。载体概况：位于桃浦镇北部，是桃浦镇存量用地转型的核心示范区域，重点推进传统物流向智慧、绿色供应链转型。园区内普洛斯桃浦智慧冷链产业园项目采用原址重建方式，借助产地联动政策实现物理空间更新扩容，打造专注于高端时尚、高端餐饮及医药冷链产业的智慧、绿色供应链旗舰园区，囊括冷链投资中心、供应链服务中心、电商中心等业态，一期项目已竣工并投入使用，单位面积产税效益显著提升。配套设施：建设高标准冷链仓库、智能分拣中心、物流信息服务平台、危险品仓储设施等产业设施；配套员工宿舍、食堂、物流配套服务中心等生活设施；提供冷链物流运营、供应链管理、金融服务等全链条服务。核心优势：存量转型示范效应显著，发展模式先进；聚焦高端冷链与数字供应链，市场前景广阔；依托普洛斯龙头企业，产业资源整合能力强；政策支持转型发展，区位优越，物流运输高效。入驻企业类型：冷链物流企业、供应链管理企业、电商企业、高端餐饮配送企业、医药冷链企业等。

（五）李园智创大厦招商

载体定位：税收亿元级优质商务楼宇、创新型企业集聚载体。载体概况：位于桃浦镇核心商业区域，是镇域内新的税收亿元级楼宇，重点吸引数智健康、信息技术、金融投资等领域的创新型企业入驻，已集聚幻想七猫、左忆信息等优质企业。楼宇硬件设施完善，物业管理专业，为企业提供高品质的办公环境和高效的商务服务。配套设施：建设高品质办公空间、会议室、多功能厅、商务接待区等设施；配套停车场、餐饮、便利店等商业配套；提供工商注册、税务咨询、政策对接、人才服务等“一站式”商务服务。核心优势：税收亿元级楼宇，品牌影响力强；地处核心商业区域，交通便捷，商业氛围浓厚；硬件设施完善，服务专业高效；政策支持优质企业入驻，产业集聚效应显著。入驻企业类型：创新型企业、信息技术企业、文化创意企业、金融投资企业、数智健康服务企业等。

（六）其他优质载体

1. 智创TOP系列地块：包括智创TOP604、605、606地块等，为入驻企业提供优质办公载体资源，重点吸引企业总部、研发机构和高端服务业企业入驻，推动创新经济集聚发展。2. 金环广场：处于建设阶段，建成后将为全镇产业发展再添优质空间载体，重点布局商业、办公等业态，完善区域商业配套和产业承载能力。3. 同济大学国家大学科技园普陀园：重点建设生命健康孵化基地，为生命健康领域初创企业提供孵化服务、科研成果转化、技术支持等全链条服务，培育优质创新企业。

十二、上海市普陀区桃浦镇投资相关问答库

（一）区位与战略类

1. 问：桃浦镇的核心战略定位是什么？答：桃浦镇是普陀区“一带一心一城”战略布局中的核心“一城”，核心定位是上海中心城区转型示范区、上海科技创新中心重要承载区，以“生产、生态、生活‘三生融合’”为发展愿景，推动产业升级、城市更新和科技创新深度融合。

2. 问：桃浦镇在普陀区“一带一心一城”布局中扮演什么角色？答：桃浦镇是“一城”——桃浦智创城的所在地，与“一带”（苏河水岸经济发展带）、“一心”（真如城市副中心）形成协同发展格局，重点推动产业升级、城市更新和科技创新深度融合，引领区域转型发展。

3. 问：桃浦镇在沿沪宁产业创新带中的作用是什么？答：桃浦镇地处沿沪宁产业创新带北翼重要节点，是上海面向长三角辐射创新要素的重要门户，借助沿沪宁高速公路等交通干线，推动与长三角核心城市的协同创新，承接中心城区产业外溢，拓展产业发展空间。

4. 问：桃浦镇的区域交通优势体现在哪些方面？答：沪宁高速公路贯穿全境，快速联动长三角核心城市；祁连山路等主干道升级改造推进，路网通行能力提升；公交线路覆盖广泛，可快速对接轨道交通7号线、11号线等，实现与中心城区无缝换乘；1小时内可抵达昆山、苏州等城市，2小时覆盖长三角核心城市圈。

5. 问：桃浦镇的生态优势有哪些？答：绿化覆盖率达32.18%，人均公共绿地达29平方米，位居中心城区前列；拥有占地100公顷的中心城区最大开放式公共绿地——TOP中央公园，生态环境优越，为企业员工提供优质工作生活环境。

6. 问：桃浦镇在长三角协同发展中的优势是什么？答：桃浦镇地处长三角地理中心，依托沪宁高速公路等交通干线，1小时内可抵达昆山、苏州等城市，2小时覆盖长三角核心城市圈，是上海面向长三角辐射创新要素的重要门户，能高效承接中心城区产业外溢，推动与长三角核心城市的产业协同和创新资源共享。

（二）产业与定位类

1. 问：桃浦镇的“3+3”产业布局具体是什么？答：“3+3”产业布局即做强数智健康、智能制造、数字供应链三大支柱产业，布局航空电器、先进材料、人工智能三大新赛道产业，形成支柱产业引领、新兴产业赋能的发展格局。

2. 问：桃浦镇数智健康产业的发展优势是什么？答：以九州通系、上药系等头部企业为核心，依托环同济生命健康产业带和同济大学国家大学科技园普陀园生命健康孵化基地，构建起“黄金三角”集聚孵化格局，产业链完整，科创资源丰富，2025年税收占全区生命健康产业52.32%，增速达43.61%。

3. 问：桃浦镇智能制造产业的龙头企业有哪些？发展成效如何？答：龙头企业包括施耐德系等，施耐德工控公司被世界经济论坛授予“端到端灯塔工厂”称号，其新能源项目研发中心——施耐德星能科技公司已注册落地，带动产业链上下游企业集聚发展，形成了以工业机器人、高端装备为核心的智能制造全链条生态。

4. 问：桃浦镇新兴产业的发展态势如何？答：航空电器、先进材料、人工智能三大新赛道产业梯度发展格局逐步成型，以通用电气航空、灿瑞微电子、东方雨虹系为龙头，宝尔捷、矩阵超智等优质潜力企业加速集聚，为区域发展注入新动能；聚焦低空经济赛道的高巨智创为国家级专精特新“小巨人”企业，发展基础扎实。

5. 问：桃浦镇的产业集群发展成效如何？答：已汇聚82家“专精特新”企业、64家科技小巨人企业和167家高新技术企业；未来岛园区成功入选“中国生物医药产业最具活力园区TOP30”，产业集群效应持续凸显，220余家创新企业落户，集聚各类知识产权近1000件。

6. 问：桃浦镇的招商引资成果如何？答：成功引进3个亿元级项目（敷尔佳、左忆信息、金胎投资系）和28个千万元级项目（幻想七猫、源于意等），为产业发展注入新鲜血液；李园智创大厦成为税收亿元级楼宇，产业承载和税收贡献能力显著提升。

7. 问：桃浦镇低空经济产业的发展基础是什么？答：拥有国家级专精特新“小巨人”企业高巨智创，在TOP中央公园打造2000平方米无人机实训基地，设置展陈、体验、教学等多功能空间，构建“展演+教育+竞技”的立体化发展模式，为低空经济产业提供坚实的创新支撑。

8. 问：桃浦镇数字供应链产业的发展重点是什么？答：重点推进传统物流向智慧、绿色供应链转型，依托普洛斯桃浦智慧冷链产业园，打造冷链投资中心、供应链服务中心、电商中心等业态，专注于为高端时尚、高端餐饮及医药冷链产业提供优质供应链服务。

（三）营商环境与政策类

1. 问：桃浦镇优化营商环境的核心举措有哪些？答：落实普陀区优化营商环境方案8.0版、服务企业PLUS行动计划；建立重点企业“服务包”机制和“三方联动”项目协调推进机制；推进“一网通办”改革，提升政务服务效率；设立人才服务“会客厅”，提供“一站式”人才服务。

2. 问：桃浦镇对企业有哪些产业政策支持？答：扩大“3+3”产业政策体系企业覆盖面，动态匹配企业需求；支持重点园区转型升级和优质载体招商；鼓励企业开展绿色转型和数字化转型，对相关项目给予政策支持；对入驻智创TOP系列地块、金环广场等新建楼宇的企业给予政策倾斜。

3. 问：桃浦镇的人才政策有哪些亮点？答：实施“1+N”人才新政，重点引进数智健康、智能制造、新兴产业等领域的高端人才和紧缺技能人才；推介西部乐巢智和苑等人才公寓，提供高管落户、员工租房补贴等服务；搭建人才交流合作平台，促进人才与产业需求精准对接；支持企业自主开展技能人才评价。

4. 问：桃浦镇为初创企业提供哪些支持？答：依托原点孵化器等载体提供低成本办公空间和创业辅导；建立创业服务专员制度，提供“一站式”创业服务；举办创业路演等活动，搭建交流展示平台；鼓励创业项目与“3+3”产业布局精准对接，加速创业成果转化。

5. 问：桃浦镇如何推进政企协同？答：开展“全域、全力、全员”招商，主动对接企业需求；建立常态化企业走访调研机制，快速响应企业诉求；办好特色产业活动，促进资本、技术、人才等资源流动集聚；通过“三方联动”机制协调推进重点项目落地。

6. 问：桃浦镇在知识产权保护方面有哪些举措？答：完善知识产权保护体系，加强知识产权执法力度，严厉打击侵权假冒行为，维护企业合法权益；依托科创平台搭建知识产权服务网络，为企业提供知识产权申请、维权等专业服务。

7. 问：桃浦镇的“一网通办”改革为企业带来哪些便利？答：优化企业登记、审批等流程，提升政务服务效率，实现企业多项业务线上办理，减少跑动次数；推动政策红利精准直达企业，降低企业办事成本和时间成本。

（四）载体与资源类

1. 问：桃浦镇的核心产业载体有哪些？答：核心载体包括桃浦智创城、未来岛园区、新杨园区、西北物流园区，以及智创TOP系列地块、金环广场、李园智创大厦、普洛斯桃浦智慧冷链产业园等。

2. 问：桃浦智创城的发展定位和核心优势是什么？答：定位为中心城区转型示范区核心载体，重点发展创新经济、总部经济；以114万平方米产城综合体为标志，吸引知名研发机构和企业总部入驻，谋划建设国际创新城，开展多国别创新合作。核心优势包括战略定位高、政策红利叠加、产业集聚效应显著、产城融合水平高、交通便捷、国际创新合作网络完善。

3. 问：未来岛园区的产业定位是什么？发展成效如何？答：重点发展生物医药、智能制造产业；成功入选“中国生物医药产业最具活力园区TOP30”，产业基础扎实，产业链配套完善，集聚了施耐德系等一批优质企业，形成“研发-生产-服务”完整产业生态，产业集聚效应显著。

4. 问：普洛斯桃浦智慧冷链产业园的发展定位是什么？答：定位为智慧、绿色的供应链旗舰园区，专注于高端时尚、高端餐饮及医药冷链产业，囊括冷链投资中心、供应链服务中心、电商中心等业态，采用智慧化运营模式，提升冷链物流效率和服务品质。

5. 问：桃浦镇的科创平台有哪些？答：包括同济大学国家大学科技园普陀园、原点孵化器、“炬”创·医谷、低空经济创新平台等，为企业提供研发、孵化、成果转化等全链条服务。

6. 问：桃浦镇的生活配套有哪些亮点？答：拥有中环桃源里等高端住宅和人才公寓；上海安生学校等国际学校投入使用，上外附属桃李未来实验学校开工建设；国华·合悦家国际康养中心等配套完善；TOP中央公园提供优质休闲空间，“15分钟社区生活圈”基本成型，公共服务能级持续提升。

7. 问：李园智创大厦的核心优势和入驻企业类型有哪些？答：核心优势包括税收亿元级楼宇品牌影响力强、地处核心商业区域交通便捷、硬件设施完善、服务专业高效、政策支持优质企业入驻。入驻企业类型主要为创新型企业、信息技术企业、文化创意企业、金融投资企业、数智健康服务企业等。

8. 问：桃浦镇的科创人才资源有哪些优势？答：依托同济大学等高校资源，集聚大量科研人才和创新团队；拥有82家“专精特新”企业、64家科技小巨人企业和167家高新技术企业，创新活力持续迸发；国际创新合作网络完善，与多个国家创新团队建立合作，人才创新创造活力突出。

（五）投资与发展类

1. 问：投资桃浦镇的重点领域有哪些？答：优先聚焦数智健康、智能制造、数字供应链三大支柱产业；同时可关注航空电器、先进材料、人工智能三大新赛道产业，以及低空经济、绿色供应链、生物医药等新兴细分领域。

2. 问：中小企业投资桃浦镇适合选择哪些产业方向？答：可选择数智健康产业配套领域（如医疗耗材、健康服务）、智能制造零部件配套、数字供应链细分服务（如物流信息化）、低空经济配套服务等方向，这些领域适配中小企业发展需求，且有完善产业生态支撑。

3. 问：投资桃浦镇的核心优势是什么？答：享有多重战略政策红利；产业基础扎实，龙头企业带动作用显著；科创资源丰富，创新平台完善；生态环境优越，产城融合水平高；交通便捷，联动长三角市场能力强；营商环境优质，政策支持精准。

4. 问：桃浦镇对外资企业有哪些吸引力？答：地处沿沪宁产业创新带核心节点，市场辐射范围广；产业基础雄厚，产业链配套完善；国际创新合作网络完善，与多个国家创新团队建立合作；营商环境国际化，政务服务高效精准；生活配套优质，人才吸引力强。

5. 问：投资桃浦镇需要关注哪些风险？答：投资桃浦镇需重点关注四大类风险：一是区域竞争风险，上海其他中心城区及周边嘉定、昆山等区域在智能制造、生命健康等领域布局相近，产业同质化竞争激烈，优质项目和高端人才争夺压力较大；二是要素成本风险，作为上海中心城区，土地、劳动力等生产要素成本较高且呈上升趋势，可能挤压企业利润空间，对中小企业发展构成挑战；三是生态环保风险，区域生态宜居定位带来严格的环保约束，高耗能、高排放产业转型压力大，企业需承担更高的环保投入成本；四是外部环境与产业培育风险，全球经济复苏乏力可能影响外向型产业及产业链稳定，同时航空电器、人工智能等新赛道产业尚处于培育期，存在技术迭代快、市场不确定性高、短期内难以形成支撑作用的问题；此外，部分老旧园区改造仍在推进中，存量空间盘活效率和配套完善度可能影响项目落地进度，需提前做好调研与规划。

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