上海市浦东新区航头镇招商引资投资指南:企业投资选址决策解析

上海市浦东新区航头镇招商引资报告概述


上海市浦东新区航头镇招商引资公益咨询电话:021-64398555


• 报告用途:为投资者提供航头镇产业布局、资源禀赋及投资环境的客观权威参考,辅助企业区域战略决策与精准选址,推动航头镇高质量招商引资质效提升。

• 编制对象:在线新经济、智能制造、生物医药、现代农业、文创传媒等领域企业及产业链配套机构,产业招商机构、经济研究机构及相关政府部门。

• 数据时效:2025年12月(政策与产业数据基于2023-2025年政府公开文件及权威发布,经济数据来源于2024年度统计公报及2025年最新动态)。

• 编辑人:上海梧桐联行产业招商选址专家组。

一、航头镇街镇简介

航头镇史称“鹤沙”,是浦东最早成陆的区域之一,宋代已成集镇,元代因设航运码头得名“航头”,历史底蕴深厚。该镇隶属于上海市浦东新区,位于浦东西南部,地处浦东、奉贤、闵行三区交界,素有浦东“金三角”之称,行政辖区面积59.51平方公里,下辖13个行政村、29个居民区,常住人口约20.6万人(截至2025年)。

作为国家卫生镇、全国环境优美乡镇,航头镇近年来经济社会发展成效显著。2024年全镇一般公共预算收入、固定资产投资额、商品销售总额分别达10.24亿元、43.83亿元、911.98亿元,较“十三五”末分别增长58.76%、260.74%、126.41%,规模以上工业总产值达到85.36亿元。城镇功能不断优化,民生保障持续完善,先后完成44个征收基地签约清盘,新区首批区级人才公寓项目慧智·有巢公寓社区投入使用,商业、医疗、教育等配套设施日趋完备,获评全市乡村治理积分制示范基地,“科技+积分”工作模式入选第四批全国乡村治理典型案例。2025年3月,航头镇集中启动11个重大项目,总投资额达30.41亿元,涵盖市政、生态、住房及产业等多个关键领域,标志着区域进入新一轮快速发展期。

二、航头镇区位介绍

航头镇地处浦东新区西南部,距陆家嘴约20公里,北接张江科学城,南邻临港新片区,东西分别协同浦江镇、新场镇,形成“链接东西、勾连南北”的枢纽带,区位优势独特且优越。

(一)核心区位优势

1. 战略叠加优势:作为张江科学城扩区直接受益区域,航头镇北部已被纳入张江科学城范围(约220平方公里),同时承接临港新片区辐射,享有“双国家级战略”红利,政策赋能效应显著。

2. 城镇圈协同优势:在《浦东2035总体规划》中,航头镇与浦江镇、周浦镇、康桥镇共同构成“浦江-周浦-康桥-航头整合提升型城镇圈”,重点强化生态宜居功能与产业错位互补,实现资源共享与协同发展。

(二)空间布局规划

航头镇采用“一轴统领、中心辐射、多廊贯通、多点发力”的空间布局,以沪南公路为城镇综合发展轴,依托轨道交通18号线航头站和镇政府区域建设组合型新市镇中心。其中,航头镇(大治河以北)50.69平方公里区域被纳入重点规划范围,规划期限至2035年,明确了“产业生态兴、配套服务佳、城乡融合美、生态环境优”的发展导向,为区域长远发展提供了清晰的空间布局指引。

三、航头镇区域产业分析定位

(一)核心产业定位

立足区域资源禀赋与发展机遇,航头镇精准构建“2+2+X”现代化产业生态体系,明确以在线新经济、智能终端为主导产业,以医疗器械、新能源汽车及智能物联网汽车为接续产业,同时瞄准市场需求培育引进未来产业,形成主导产业引领、接续产业支撑、未来产业储备的多层次产业发展格局。

(二)产业发展现状

当前,航头镇“2+2+X”产业体系已初步成型,产业集聚效应显著。2024年,在线新经济、智能制造两大主导产业规模分别达到834.9亿元、40.51亿元,成为推动经济增长的核心引擎。

1. 在线新经济核心产业:聚焦电子商务、数字营销、网红直播等领域,“智汇麦湾”区级特色产业园区已集聚企业超950家,其中在线新经济企业占比超60%。龙头企业带动效应突出,盒马鲜生产业基地投产运营,2024年1-11月实现商品销售额421.3亿元,增速21%,占全镇商销总额的51.92%;源耀集团打造的大宗农产品交易平台“粮巴巴”累计电商交易总额达110亿元,增速24.3%。

2. 智能制造与汽车零部件:以贝思特、岱美汽车、文依电气、法孚自动化等企业为代表,形成汽车零部件、装备制造产业集群。文依电气通过技术创新与品牌建设荣获“上海品牌”认证,引领行业发展方向;2023年签约项目推动三大产业组团一体化发展,2024年推动岱美、施能等重点企业开展“零增地”改扩建,提升产业智能化水平。

3. 现代农业与食品科技:依托盒马产业基地(最大产业基地已于2023年投入使用)和“盒马村”建设,打造生鲜产业链,推动农业数字化升级。累计建成高标准农田1.8万亩、高标准蔬菜基地514亩,拥有绿色认证企业14家,绿色食品认证率达到42%,“金牌大米、红美人柑橘、浦东三黄鸡、范顺菌菇”等特色农产品品牌影响力逐步提升。

4. 生物医药潜力领域:张江科学城扩区涵盖航头北部区域,定位为张江创新药产业基地(面积3.13平方公里),承接医药研发成果转化。依托该基地辐射带动,君拓、君实、之江等重点项目相继落地,医疗器械产业集群初步形成。

5. 文创产业特色赛道:新紫茂文创产业园转型为文娱传媒产业基地,吸引长影传媒、大象伙伴、中经传媒集团、卡尔美体育等优质项目落户,形成了区域传媒发展新集群。长影集团参与出品的电影《好像也没那么热血沸腾》顺利上映,进一步提升了区域文创产业影响力。

未来,航头镇目标建成“数字经济特色鲜明、产城融合深度发展”的浦东中部崛起示范镇,积极探索“总部+研发+制造+仓储”融合发展新模式,推动产业能级从基础制造向高端服务与创新研发升级。

四、航头镇产业优势

(一)主导产业集聚优势显著

航头镇以大麦湾园区提质升级为核心,成功打造“智汇麦湾”区级特色产业园区,园区集聚企业超950家,其中在线新经济企业占比超60%,形成了高密度的主导产业集群。龙头企业的带动效应突出,盒马、源耀等行业领军企业不仅自身规模持续扩大,还不断吸引上下游配套企业集聚,构建了完整的产业生态链条;文依电气、法孚自动化等智能终端企业通过技术改造、智能工厂建设等方式持续提升核心竞争力,引领行业发展方向。

(二)产业融合发展潜力巨大

航头镇积极推动产业跨界融合,形成了多元融合发展态势。在“农业+”领域,正加快推进田园综合体项目落地,探索现代农业与商贸、文旅融合发展新模式;在“文创+”领域,依托长影传媒等企业,打造影视文化产业孵化基地,推动影视创作、制作、发行等全链条发展;在“康养+医疗”领域,以龙华医院为依托,谋划康养、医疗器械、在线医疗等相关产业集群布局,形成“一核多线”的产业发展态势。

(三)产业创新驱动能力持续增强

航头镇不断强化创新载体建设,万香国际创新港积极打造“丝路电商”产业园,集聚企业近300家,探索“投资+孵化”新模式,成为科技小微企业的重要孵化器。同时,镇政府大力支持企业技术创新,推动重点企业开展技术改造,鼓励企业引入智能终端设备,提升产业智能化水平。2024年,航头镇累计招引企业1771家,新增内资注册资本86.04亿元,引进年产税500万元以上企业4家,创新活力与产业吸引力持续提升。

(四)成本竞争力优势突出

当前航头镇新房联动价约为4.83万元/㎡,显著低于周浦(6.6万元/㎡)、康桥(6.6万元/㎡)等周边板块。相较于中心城区,航头镇在土地、办公及人力资源成本上具备明显竞争优势,且仍有可开发利用的产业空间,为企业的规模化发展、研发中试及总部布局提供了更具性价比的选择,形成投资洼地效应。

五、航头镇交通优势

航头镇已构建起“双轨交五站点+九横七纵路网”的立体化综合交通体系,内外交通衔接顺畅,为企业物流运输与人员通勤提供了高效保障。

(一)轨道交通

拥有轨道交通18号线(已开通)和16号线,设5个站点。18号线作为“换乘王”,可直达御桥、龙阳路等城市节点,45分钟通达陆家嘴。18号线航头站公交枢纽(规划5条公交线路+180个P+R停车位)已于2025年建成投用,进一步提升了接驳效率;16号线公交枢纽也已相继开工建设,建成后将实现与上海轨道交通网络的无缝衔接,大幅提升区域交通通达性。

(二)路网体系

依托林海公路、沪奉高速、沪金高速(S4)、绕城高速(G1503)等快速路,构建“九横七纵”主干路网。“十四五”期间新增主干交通基础设施里程累计63.26公里,超额完成规划目标,S3高速地面道路、航鹤路、古博路等8个交通项目已建成通车,进一步打通了与周边区域的交通联系。从对外辐射来看,20分钟可达张江科学城,30分钟衔接浦东国际机场,通过高速路网可快速直达虹桥国际枢纽、临港新片区及浙江方向。

(三)水路通道

大芦线航道提供物流补充,支持多式联运,为企业货物运输提供了更多选择,进一步提升了物流效率。

六、航头镇产业生态布局、功能平台与资源禀赋

(一)产业生态布局

航头镇围绕“2+2+X”产业体系,构建“一核多线”产业集群发展态势与“一环四廊三圈”乡村振兴发展布局相融合的产业生态格局。“一核”即以龙华医院为核心,辐射布局康养、医疗器械、在线医疗等产业;“多线”即依托大麦湾园区、万香国际创新港、新紫茂文创园区等载体,分别打造在线新经济、智能终端、文创产业等多条特色产业发展线。乡村区域则以“一环四廊三圈”为布局,推进现代农业与乡村旅游、乡村创业融合发展,形成城乡互补的产业生态体系。同时,采用“一轴一带一城”增长极模式(2023年高质量发展投资推介会明确),以沪南公路为城镇综合发展轴集聚公共服务与产业功能,依托生态资源构建绿色发展带,以鹤沙航城等居住片区推动产城融合。

(二)核心功能平台

1. 产业园区平台:包括“智汇麦湾”在线新经济特色产业园区、万香国际创新港“丝路电商”产业园、新紫茂文创产业园等,为不同产业领域的企业提供专业化的发展载体,涵盖生产制造车间、研发办公空间、仓储物流中心、商务办公等多元功能。其中,“智汇麦湾”作为区级特色产业园区,已形成成熟的在线新经济产业服务体系;万香国际创新港重点打造科技企业孵化器,为小微企业提供成长支持。

2. 创业孵化平台:构建“2+N+1”青年创业体系,打造航头科技创谷孵化基地、数字经济青年创业中心、科创小院、青创之家等多个创业载体,精准聚焦科创、数字经济、乡村创业等领域,提供低租金办公空间、共享设施等配套服务。

3. 公共服务平台:建立金牌“店小二”专业服务团队,推行重点企业“服务包”“五色清单”管理模式,为企业提供政策对接、问题协调等全流程服务;搭建“企航卡”积分制服务平台,通过积分兑换精准服务,激发企业参与社会治理与合规经营的主动性。同时,联动龙华医院等优质医疗资源,为企业职工提供医疗健康服务;依托15分钟社区生活圈,完善教育、文化、体育等公共服务配套。

(三)资源禀赋

1. 土地资源:农村地区占比约三分之二,通过国土空间规划优化布局、低效产业用地盘活、土地收储等方式,为产业扩容预留弹性空间。如大麦湾园区494亩“大衣料子”收储顺利推进,为重大产业项目落地提供了土地保障。

2. 生态资源:拥有咸塘港、盐铁塘等千年河道,生态环境优美,航头中央公园一期已开放,形成“蓝绿交织”生态基底。结合全域和美乡村建设,形成了宜居宜业的生态环境,既为康养产业发展提供了良好条件,也为企业职工提供了优质的生活环境。

3. 文化资源:传承傅雷故居、下沙历史风貌区等文化底蕴,这些文化IP可与影视创作、文旅体验、文创产品开发等产业深度融合,形成特色文化产业集群,赋能文旅融合开发。

4. 农业资源:拥有丰富的农业生产资源,高标准农田与蔬菜基地规模较大,绿色食品认证率较高,为现代农业与食品加工、农产品电商等产业融合发展提供了优质基础原料。

七、航头镇代表企业

(一)在线新经济领域

1. 盒马鲜生:作为在线新经济领域的龙头企业,盒马鲜生产业基地入驻航头镇后投产运营成效显著,2024年1-11月商品销售额占全镇商销总额的51.92%,成为区域在线新零售产业集群的核心支撑,带动了上下游物流、供应链、包装等配套企业集聚发展。航头镇拥有上海首个“盒马村”,最大产业基地已于2023年投入使用,强化了生鲜产业链核心地位。

2. 源耀集团:专注于大宗农产品贸易领域,打造“粮巴巴”电商交易平台,2024年1-11月累计电商交易总额达110亿元,增速24.3%,推动航头镇成为大宗农产品线上交易的重要节点,助力农业与在线经济融合发展。

3. 爱谱华顿(河姆渡工业品电商):专注于工业品电商领域,为产业供应链升级提供支撑。

(二)智能制造领域

1. 文依电气:智能终端产业的代表性企业,通过技术创新与品牌建设荣获“上海品牌”认证,积极开展技术改造提升发展能级,为航头镇智能终端产业的高质量发展树立了标杆。

2. 岱美汽车零部件:汽车零部件产业的重点企业,推动区域汽车零部件产业集群发展。

3. 法孚自动化:高端装备制造领域企业,为区域智能制造产业升级提供助力。

(三)生物医药与医疗器械领域

君拓生物、君实生物、之江生物:依托张江创新药产业基地的辐射带动,在航头镇落地相关项目,成为医疗器械接续产业的重点企业,推动区域医疗器械产业与生物医药领域的协同发展。

(四)文创与先进制造领域

1. 长影传媒:入驻新紫茂文创产业园的核心文化企业,参与出品多部优质影视作品,推动航头镇文创产业集群初步形成。

2. 上海白玉兰烟草材料有限公司、上海牡丹香精香料有限公司:2025年重大联合搬迁项目落地航头镇,彰显了区域对大型实体项目的承载和吸引力。

八、航头镇商业配套

航头镇商业配套设施日趋完善,形成了多元融合的商业消费场景,能够充分满足企业经营与职工生活需求。

1. 商业综合体:浦乐汇、金航城等顺利开业,其中浦乐汇集聚商户超100家,汇集大光明影院等区域首店超10家,涵盖购物、餐饮、娱乐、休闲等多品类消费业态。航头商业中心(总建筑面积20万㎡)建设中,预计2026年投入运营,将引入高端商业、甲级写字楼和五星级酒店,进一步提升区域商业能级。

2. 民生商业:航头集市入围浦东新区“最美菜场”,为周边居民与企业职工提供了新鲜、优质的农产品供应;各类社区商业网点遍布全镇,构建了便捷的15分钟生活圈。

3. 生产性服务业配套:随着区域发展,商务办公、金融服务、法律咨询等生产性服务业配套不断完善,为企业经营发展提供了全方位的商业支撑。

九、航头镇营商环境及相关政策

(一)营商环境特色服务

航头镇全面落实上海市营商环境8.0版行动方案要求,以“企航”品牌为核心构建特色服务体系,推动营商环境从“基础服务”向“价值共创”升级。

1. 创新服务机制:开展“企航卡”积分制试点,围绕社会贡献、企业参与、厂区环境、安全环保、守法经营五大维度制定积分规则,企业可凭积分兑换电影卡、健身卡、龙华医院义诊、职工子女寒暑假托班、养老费用减免等精准服务,构建了“服务-管理”双向互动的良性循环。

2. 全生命周期服务:建立健全“走出去、请进来”招商机制与重点企业服务机制,推行金牌“店小二”专业服务团队模式,落实重点企业“服务包”“五色清单”管理,重点企业稳定率达100%。实施“优服务、解难题、促发展”专项行动,主动收集企业需求,全程协调解决企业在项目落地、生产经营、政策对接等方面的困难,为企业发展营造稳定、公平、透明的营商环境。

3. 法治与市场环境:严格执行公平竞争审查制度,保障各类市场主体公平竞争;辖区商会等组织积极发挥作用,促进企业间交流与合作。通过大麦湾园区环境综合整治提升工程,优化整体营商环境。

(二)相关支持政策

1. 创业政策:出台“青创十条”专属政策,构建科创、乡创、文创融合的创业支持体系,为青年创业者提供创业扶持相关支持;依托各类创业孵化基地,提供低租金办公空间与共享设施,设立“青年驿站”提供免费过渡住房,构建15分钟创业生活圈。

2. 科技政策:聚焦科技企业培育,支持企业开展技术创新与技术改造,鼓励科技小微企业入驻孵化器发展;推动产学研协同创新,支持企业与科研机构开展合作,提升企业核心技术竞争力。积极协助企业对接浦东引领区及上海市的各类科创相关政策。

3. 人才政策:构建人才社区“一核三圈”服务体系,推进慧智·有巢公寓社区等人才公寓建设,为人才提供优质居住保障;完善人才医疗、教育、休闲等配套服务,营造“近悦远来”的人才发展环境。优质招商引资企业可被纳入本市人才引进重点机构范围。

4. 产业政策:围绕“2+2+X”产业体系,对主导产业、接续产业领域的优质企业给予针对性支持,鼓励企业集聚发展与产业链升级;支持产业园区提质增效,优化园区配套服务,提升产业承载能力。积极承接张江科学城、临港新片区双重政策辐射,通过区、镇两级财政扶持政策导向,确保“好项目不缺土地、好产业不缺空间”。

十、梧桐联行产业发展专家组研判分析总结

(一)核心价值研判

航头镇作为浦东新区西南部的重要节点城镇,具备“区位衔接关键、产业基础扎实、服务体系完善、发展潜力巨大”的核心投资优势,是承接张江科学城与临港新片区产业溢出、布局长三角区域优质产业项目的理想选择。其核心投资价值在于“枢纽区位带来的战略潜力”与“扎实产业基础之上的转型动能”,并非从零开始的新城,而是站在成熟工业基底上,借助交通能级提升和营商环境创新,积极导入新产业、新模式的价值重塑区。对于寻求在上海布局、同时关注成本与效率的企业而言,航头提供了一个极具吸引力的“中间选项”。

(二)产业适配建议

1. 优先布局领域:电子商务、数字营销、智能汽车零部件、在线新零售、电商平台运营等。

2. 潜力赛道领域:生物医药研发、智慧农业技术、低碳产业、医疗器械、文创传媒、现代农业融合等。

3. 高度适配企业:

(1)中型先进制造与研发中试项目:需要一定规模生产空间,且对供应链通达性有要求的企业。

(2)特色消费与文创品牌:看重成本与特色载体空间,从事电子商务、品牌运营、文化创意等领域的企业。

(3)为周边区域配套的生产性服务业:包括供应链管理、检验检测、工业设计等。

(4)寻求应用场景落地的科技企业:可借助航头城镇治理、产业升级中的场景需求进行技术验证与商业化。

(5)农产品电商与食品加工企业:依托区域现代农业资源与盒马产业链优势的企业。

(三)结论

航头镇正处于从“区域交通枢纽”向“产业与生活综合节点”跃升的关键阶段。其“在线新经济+智造升级”双轮驱动模式特别适合数字科技企业和供应链升级项目布局。对于务实、注重长期价值的企业,在当前窗口期布局航头,意味着以更具竞争力的成本锁定上海的增长席位,并有机会伴随区域的整体升级而共同成长。它尤其适合作为企业功能布局中重要的制造基地、特色总部或创新应用中心。总体而言,航头镇投资环境优良、发展前景广阔,具备承接优质产业项目落地发展的坚实基础。

十一、航头镇优质载体空间招商

(一)“智汇麦湾”在线新经济特色产业园区招商

作为航头镇核心产业园区与区级特色产业园区,“智汇麦湾”聚焦在线新经济产业,是区域产业集聚的核心载体。园区已完成提质升级,占地面积1.23平方公里,集聚企业超950家,其中在线新经济企业占比超60%,形成了以在线新零售、电商服务、数字经济等为主的产业集群。园区配套设施完善,涵盖生产制造车间、研发办公空间、仓储物流中心、商务服务平台等,拥有专业的运营服务团队,能够为企业提供政策对接、技术支持、资源链接等全方位服务。依托盒马鲜生、源耀集团等龙头企业,园区已形成成熟的产业生态,能够为入驻企业提供上下游产业链协同支撑。

(二)万香国际创新港招商

园区重点打造“丝路电商”产业园,定位为科技企业孵化器与电商产业集聚平台,当前已集聚企业近300家。园区体量5.4万平方米,涵盖9栋办公楼宇,配套食堂、公寓、健身房等设施,创新推行“投资+孵化”发展模式,重点培育科技小微企业,提供低成本办公空间、创业辅导、投融资对接等孵化服务。园区交通便捷,紧邻主要路网,周边商业配套日趋完善,适合电商、软件信息服务、科技服务等轻资产类型企业入驻。同时,园区积极联动区域资源,推动企业与龙头企业、科研机构开展合作,助力企业快速成长。

(三)新紫茂文创产业园招商

园区经过转型升级,已形成以文娱传媒产业为核心的特色发展定位,是航头镇文创产业集聚的核心载体。园区吸引了长影传媒、大象伙伴等一批优质文创企业落户,构建了从影视创作、制作到发行的初步产业链条。园区内配备专业的影视创作空间、办公场所与配套服务设施,依托航头镇深厚的历史文化资源,为文创企业提供丰富的创作素材与产业融合机会。适合影视传媒、文化创意、数字内容、专业服务机构等相关产业企业入驻发展。

(四)航头科技创谷孵化基地招商

作为航头镇“2+N+1”青年创业体系的核心载体之一,基地聚焦科创、数字经济等新业态,盘活存量资源打造低成本、高品质的创业孵化空间。基地提供低租金办公空间、共享会议室、实验室等配套设施,设立“青年驿站”为创业者提供免费过渡住房,联动政府部门与专业机构提供创业政策解读、工商注册、财税咨询、技能培训等全链条创业服务。基地周边构建了15分钟创业生活圈,商业、医疗、休闲等配套完善,重点服务青年创业者与初创科技企业。

(五)大麦湾园区(提质升级片区)招商

大麦湾园区是航头镇工业发展的重要基础载体,总面积318公顷,作为航头镇产业核心载体,2021年园区总产值达88亿元,占全镇工业总产值的96%,集聚企业736家,其中规模以上企业45家。当前正推进提质升级与低效用地盘活,494亩“大衣料子”收储顺利推进,为重大产业项目落地提供了充足的土地空间。园区定位为智能终端制造、高端装备制造等产业的集聚平台,已入驻法孚自动化、施能电器等一批优质制造企业。园区基础设施完善,拥有标准化生产车间、大型仓储空间,交通物流便捷,适合需要较大生产空间的制造类企业入驻,尤其欢迎智能终端、新能源汽车配套等相关产业项目落地,正转型升级为在线新经济集聚区。

(六)可开发产业用地

镇域内规划有一定量的可出让产业用地,可为有定制化厂房、研发总部建设需求的企业提供用地保障,进一步支撑重大产业项目落地发展。

十二、浦东新区航头镇招商引资问答库

(一)区位与交通类

1. 问:航头镇位于上海浦东新区的哪个区域?周边紧邻哪些重点发展区域?答:航头镇位于浦东新区西南部,地处浦东、奉贤、闵行三区交界,北部紧邻张江科学城,南部紧邻临港新片区,距离陆家嘴约20公里。

2. 问:航头镇有哪些主要的交通基础设施?答:航头镇拥有“九横七纵路网”与“双轨交五站点”,已建成S3高速地面道路、航鹤路、古博路等8个交通项目,18号线已开通运营,18号线、16号线公交枢纽已相继开工建设(18号线航头站公交枢纽2025年已建成)。

3. 问:航头镇距离上海主要交通枢纽有多远?交通便利性如何?答:航头镇通过高速路网与轨道交通可快速抵达浦东国际机场(30分钟)、上海南站等重要交通枢纽,20分钟可达张江科学城,45分钟通达陆家嘴,区域交通通达性强,便于开展跨区域业务。

4. 问:航头镇的“双轨交五站点”具体指什么?对企业发展有何意义?答:“双轨交五站点”指轨道交通18号线和16号线在航头镇域内设置5个站点。其意义在于实现与上海轨道交通网络的无缝衔接,大幅提升企业员工通勤便利性和区域交通通达性,降低企业物流运输成本,增强区域产业吸引力。

5. 问:航头镇在浦东2035总体规划中的城镇圈定位是什么?答:在《浦东2035总体规划》中,航头镇与浦江镇、周浦镇、康桥镇共同构成“浦江-周浦-康桥-航头整合提升型城镇圈”,重点强化生态宜居功能与产业错位互补。

(二)产业与定位类

1. 问:航头镇的核心产业体系是什么?答:航头镇构建“2+2+X”现代化产业生态体系,以在线新经济、智能终端为主导产业,以医疗器械、新能源汽车及智能物联网汽车为接续产业,培育引进未来产业。

2. 问:航头镇在线新经济产业的发展现状如何?有哪些代表性企业?答:2024年航头镇在线新经济产业规模达834.9亿元,“智汇麦湾”特色产业园区集聚企业超950家,其中在线新经济企业占比超60%;代表性企业有盒马鲜生、源耀集团(粮巴巴平台)、爱谱华顿(河姆渡工业品电商)等。

3. 问:航头镇在文创产业方面有哪些布局与成果?答:航头镇依托新紫茂文创产业园打造文娱传媒产业基地,吸引长影传媒、大象伙伴等企业落户,长影传媒参与出品的影视作品已顺利上映,形成了区域传媒发展新集群。

4. 问:航头镇现代农业发展有哪些优势?答:航头镇拥有1.8万亩高标准农田、514亩高标准蔬菜基地,绿色食品认证率达42%,拥有多个特色农产品品牌,建成上海首个“盒马村”,正推进田园综合体项目落地,推动现代农业与商贸、文旅融合发展。

5. 问:航头镇生物医药产业的发展基础是什么?有哪些重点项目?答:航头镇北部被纳入张江科学城范围,定位为张江创新药产业基地(面积3.13平方公里),承接医药研发成果转化;重点项目有君拓生物、君实生物、之江生物等。

6. 问:航头镇“2+2+X”产业体系中,“X”未来产业主要瞄准哪些方向?答:“X”未来产业主要瞄准市场需求,重点关注低碳产业、智慧农业技术、人工智能应用等新兴方向。

7. 问:航头镇产业融合发展有哪些具体表现?答:主要表现为“农业+商贸/文旅”“文创+影视/体育”“康养+医疗/医疗器械”“在线新经济+实体产业”等多元融合模式,如盒马带动的生鲜产业链融合、长影传媒带动的影视文创融合等。

(三)营商环境与政策类

1. 问:航头镇有哪些特色营商服务举措?答:航头镇以“企航”品牌为核心,开展“企航卡”积分制试点,提供金牌“店小二”专业服务,落实重点企业“服务包”“五色清单”管理,实施“优服务、解难题、促发展”专项行动,构建全生命周期服务体系。

2. 问:航头镇针对青年创业有哪些支持政策?答:出台“青创十条”专属政策,提供创业相关扶持;打造多个创业孵化基地,提供低租金办公空间与“青年驿站”免费过渡住房,构建15分钟创业生活圈。

3. 问:航头镇的人才服务体系包括哪些内容?答:构建人才社区“一核三圈”服务体系,推进慧智·有巢公寓社区等人才公寓建设,提供医疗、教育、休闲等配套服务,支持特殊人才引进,优质招商引资企业可纳入本市人才引进重点机构范围。

4. 问:“企航卡”企业积分制具体如何运作,能为企业带来什么?答:企业通过经济贡献、履行社会责任、规范经营等获得积分,积分可兑换电影卡、健身卡、龙华医院义诊、职工子女寒暑假托班等精准服务,构建“服务-管理”双向互动的良性循环,让优质企业更直接获得政府支持。

5. 问:航头镇在产业政策方面如何承接张江科学城与临港新片区的红利?答:航头镇积极承接两大区域双重政策辐射,通过区、镇两级财政扶持政策导向,在产业集聚、项目落地、园区升级等方面给予支持,确保“好项目不缺土地、好产业不缺空间”。

6. 问:航头镇对于科技企业有哪些支持措施?答:支持企业开展技术创新与技术改造,鼓励科技小微企业入驻孵化器发展;推动产学研协同创新,协助企业对接市、区两级科创相关政策。

(四)载体与配套类

1. 问:航头镇有哪些主要的产业园区载体?分别适合哪些类型企业入驻?答:主要包括“智汇麦湾”在线新经济特色产业园区(适合在线新经济、电商类企业)、万香国际创新港(适合电商、科技服务类轻资产企业)、新紫茂文创产业园(适合文创、传媒类企业)、航头科技创谷孵化基地(适合初创科技企业、青年创业项目)、大麦湾园区(适合制造类企业);可开发产业用地适合有定制化需求的重大项目。

2. 问:航头镇的商业配套设施有哪些?答:拥有浦乐汇、金航城等商业综合体,航头集市入围区级“最美菜场”,各类社区商业网点完善,构建了15分钟生活圈;在建的航头商业中心预计2026年运营,将引入高端商业、写字楼等。

3. 问:航头镇为企业职工提供哪些生活配套保障?答:有慧智·有巢公寓社区等人才公寓,联动龙华医院(2025年夏季开诊)提供医疗服务,拥有上海实验学校附属光明学校、航头学校等优质教育资源,航头中央公园一期开放提供休闲空间,周边可达迪士尼乐园等文旅节点。

4. 问:万香国际创新港的“投资+孵化”模式有什么特点?答:该模式重点培育科技小微企业,提供低成本办公空间、创业辅导、投融资对接等全链条孵化服务,同时联动区域龙头企业与科研机构,助力企业快速成长。

5. 问:大麦湾园区提质升级的主要方向是什么?答:主要方向是盘活低效用地,转型升级为在线新经济集聚区,重点承接智能终端制造、高端装备制造等产业项目,完善基础设施与配套服务,提升产业承载能力。

(五)发展规划与机遇类

1. 问:航头镇“十五五”期间的发展定位是什么?答:“十五五”期间,航头镇将打造产业生态兴、配套服务佳、城乡融合美、生态环境优的浦东中部城镇焕新发展带引领镇。

2. 问:航头镇能够承接哪些区域的产业溢出?答:航头镇可高效承接北部张江科学城与南部临港新片区的产业溢出与资源辐射,处于浦东中部城乡融合发展示范带关键节点。

3. 问:航头镇在土地资源保障方面有哪些举措?答:通过低效产业用地盘活、土地收储等方式储备产业发展空间,如大麦湾园区494亩土地收储已顺利推进,镇域内还有规划可出让产业用地保障重大项目落地。

4. 问:2025年航头镇启动的重大项目有哪些?对区域发展有何意义?答:2025年3月集中启动11个重大项目,总投资额30.41亿元,涵盖市政、生态、住房及产业等领域;意义在于推动区域基础设施升级、生态环境优化、产业能级提升,加速产城融合发展。

5. 问:航头镇在产城融合方面有哪些规划布局?答:采用“一轴一带一城”增长极模式,以沪南公路为城镇综合发展轴集聚公共服务与产业功能,依托生态资源构建绿色发展带,以鹤沙航城等居住片区推动产城融合;同时完善教育、医疗、商业等配套,打造宜居宜业新市镇。

6. 问:航头镇未来在交通基础设施方面还有哪些规划?答:除已建成的交通项目外,16号线公交枢纽正在建设中,将进一步完善“双轨交五站点”布局,提升与周边区域的交通衔接效率。

(六)投资价值与风险类

1. 问:航头镇的核心投资优势有哪些?答:核心投资优势包括区位衔接关键(双国家级战略辐射)、产业基础扎实(主导产业集聚)、服务体系完善(特色营商服务)、成本竞争力突出(投资洼地效应)、发展潜力巨大(规划清晰、重大项目支撑)。

2. 问:投资航头镇需要关注哪些风险点?答:需要关注的风险点包括区域创新品牌效应和高能级人才集聚度仍在培育期、部分新兴产业园区生态成熟度有待验证、大型商业配套仍在建设中需关注进度。

3. 问:哪些类型的企业最适合在航头镇布局?答:最适合的企业包括中型先进制造与研发中试项目、电子商务与品牌运营企业、文创传媒类企业、为周边配套的生产性服务业企业、寻求应用场景落地的科技企业、农产品电商与食品加工企业等。

免责声明

1. 本指南所引用的数据、信息均来源于上海市浦东新区政府公开文件、航头镇政府工作报告、国土空间规划、2024年度统计公报及官方最新发布等权威渠道,截至2025年12月。由于数据统计与政策调整存在时效性,实际情况可能发生变化,仅供投资者参考。

2. 本指南旨在为投资者提供航头镇投资环境的综合介绍,不构成任何投资建议或承诺。投资者在做出投资决策前,应自行核实相关信息,必要时咨询专业机构意见。

3. 对于因使用本指南内容所引发的任何直接或间接损失,编辑人上海梧桐联行产业招商选址专家组不承担任何责任。

4. 本指南的版权归编辑人所有,未经许可,不得擅自转载、篡改或用于商业用途。


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