上海市虹口区招商引资与投资政策指南：企业投资选址决策解析

发布时间：2026-01-12 浏览次数：7 来源：上海创意产业园区网

上海市虹口区招商引资与产业投资政策指南报告

上海市虹口区招商引资与产业政策公益咨询电话：021-64398555

报告用途：为投资者全面呈现上海市虹口区及各街镇的投资环境、产业布局、资源禀赋等核心信息，助力投资者精准把握投资机遇、科学选址布局，为金融服务业、航运服务、数字经济、专业服务、科技创新等领域企业及产业链配套机构提供区域战略决策参考，服务虹口区招商引资工作开展。

编制对象：意向在上海市虹口区投资兴业的各类企业、投资机构、创业者，以及金融服务业、航运服务、数字经济、专业服务、科技创新等领域企业及产业链配套机构。

数据时效：本报告数据及相关信息主要来源于2024-2025年虹口区人民政府及各职能部门公开发布文件、权威媒体报道、官方统计数据，经济数据来源于2025年统计及最新动态，数据截止至2025年12月。

编辑人：上海梧桐联行产业招商选址专家组

一、上海市虹口区总体简介

虹口区是上海市中心城区的重要组成部分，位于上海中心城区东北部，东临黄浦江、吴淞江与浦东新区隔江相望，西接静安区，南濒黄浦江与浦东新区相望，北靠宝山区，总面积23.48平方公里，下辖8个街道办事处（北外滩街道、四川北路街道、嘉兴路街道、曲阳路街道、广中路街道、凉城新村街道、欧阳路街道、江湾镇街道）。截至2025年，常住人口约75.75万人，人口密度约3.3万人/平方公里，是上海人口密度最高的区之一。

虹口区历史底蕴深厚，可追溯至上海开埠初期，1845年美国传教士在境南租地造屋，1863年划为美租界，是上海最早对外开放的区域之一，素有“海派文化发祥地、先进文化策源地、文化名人聚集地”之称，作为中国电影发源地、现代文学重镇，拥有鲁迅纪念馆、上海邮政博物馆等47处历史保护建筑，正在推进博物馆主题城区建设，形成“文化+产业”融合发展的独特优势。

经济发展动能强劲，2025年虹口区地区生产总值增速达8.9%，位居全市第一，实到外资增速35.76%，新增企业7726家，其中注册资金亿元以上企业65家；2024年前三季度地区生产总值增长8.9%、增速全市第一，1-11月规上工业产值增速全市第一，实到外资增长35.46%、增速全市第一。作为“上海北外滩、都市新标杆”核心承载区，虹口区依托北外滩“一江一河”交汇区位优势，打造特色鲜明的现代产业体系，是长三角一体化与上海“五个中心”建设的重要节点。

二、上海市虹口区总体区位介绍

虹口区地处长三角城市群几何中心和上海中心城区东北门户，是上海“一江一河”发展战略的核心承载区之一，核心优势在于拥有1.5公里黄浦江岸线资源，北外滩作为上海“黄金三角”重要一极，与陆家嘴金融城、外滩金融集聚带形成功能互补、联动发展格局，战略价值突出。

区域核心区位优势体现在三重维度：一是双枢纽联动，距虹桥国际交通枢纽约20分钟车程，距浦东国际机场约40分钟车程，无缝融入长三角“一小时经济圈”；二是政策叠加优势，作为上海“中心辐射”主阵地，同步享受长三角一体化、上海科创中心和北外滩开发三重战略红利，承担金融开放与航运枢纽功能；三是空间布局优化，采用“南北联动、东西协同”“一心引领、三区联动”格局，北部打造科技创新集聚带，中部发展商旅文体融合，南部北外滩聚焦高端业态，推动产城深度融合发展。

三、上海市虹口区区域产业分析定位

虹口区锚定“上海北外滩、都市新标杆”发展定位，以新质生产力培育为核心，构建“1+4+X”现代化产业体系，同时形成“双引擎驱动、多业态协同”的发展格局，产业定位清晰、特色鲜明。

“1+4+X”现代化产业体系具体为：“1”个核心主导产业为绿色低碳服务产业，目前已集聚相关企业超800家，产业规模超750亿元，贡献全市2/3“双碳”立项标准，正全力打造千亿级绿色低碳服务产业集群；“4”个重点优势产业分别为航运服务产业（依托北外滩航运功能集聚优势，推动航运绿色化和数智化转型）、文化创意产业（深挖中国电影发源地历史资源，构建都市影视基地新范式，集聚二次元、电竞等新业态）、科技创新产业（全社会研发支出占地区生产总值达3.34%，创新动能强劲）、现代金融产业（作为上海股权投资集聚区和并购集聚区，发布全市首个区级碳金融产业政策）；“X”个新兴赛道包括数字经济、生命健康等，依托北科创生物技术产业园等载体加速培育。

“双引擎驱动、多业态协同”格局具体为：两大主导产业引领发展，金融服务业以北外滩为核心打造全球资产管理高地，集聚跨国金融总部、金融科技机构，2025年金融业增加值占全区GDP比重超30%；航运服务业建设北外滩高端航运服务功能示范区，发展航运金融、海事仲裁等高端业态，吸引地中海航运、太平船务等头部企业。多业态协同发力，数字经济与专业服务聚焦人工智能、区块链、科技服务、法律服务等领域，2025年技术合同成交额74.9亿元，同比增长45.3%；文化创意与消费依托“海派文化”底蕴，发展文创设计、首发经济，上海邮政博物馆、北外滩友邦大剧院等赋能文旅融合。未来目标建成“长三角资源配置枢纽、上海都市发展新标杆”。

区域产业空间布局为“一心引领、三区联动、多业态协同”：以“北外滩核心功能区”为引领，聚焦绿色低碳、航运服务、总部经济等高端业态；以“四川北路商业文旅融合区”为支撑，推进城市更新示范项目，发展商业商务、文化旅游等产业；以“大柏树科创集聚区”为补充，发挥大院大所集聚优势，构建“生命力硅巷、亲和力街区”，发展科技创新产业；同步联动提篮桥历史风貌区，推动历史风貌保护与文旅产业融合发展。

四、上海市虹口区产业优势（SWOT分析）

（一）优势（Strengths）

1. 战略定位高端：作为上海“一江一河”发展战略核心承载区、北外滩开发建设核心区域，与陆家嘴、外滩形成“黄金三角”联动，全球资源配置能力突出。

2. 产业基础扎实：金融航运“双引擎”基础雄厚，绿色低碳产业领先，率先将绿色低碳服务作为“一把手”工程，建立专属统计体系，集聚企业超800家，产业规模超750亿元，政策与产业生态优势显著；2025年实到外资增速全市第一，新增跨国公司地区总部7家。

3. 经济增长动能强劲：多项经济指标增速位居全市前列，2025年地区生产总值增速8.9%、实到外资增速35.76%，2024年前三季度地区生产总值增长8.9%、1-11月规上工业产值增速全市第一。

4. 创新浓度高：全社会研发支出占GDP比重达3.34%，新授权专利数增长8.4%、增速全市第二，新增2家独角兽企业、3家国家专精特新“小巨人”企业，大院大所集聚优势明显。

5. 重大项目支撑有力：480米新地标、世界会客厅二期等14个项目如期开工，雅诗阁人才公寓等10个项目竣工交付，全年开竣工167.8万平方米，48个项目总投资超1890亿元，为产业发展提供坚实载体支撑。

6. 营商环境创新高效：迭代推出营商环境1.0至8.0版方案，累计实施744项改革举措；全市首创“虹口秒贷”融资直通车，推行“项目管家”全程帮办，实现“拿地即公示”“交房即交证”等创新举措。

7. 文化资源禀赋独特：拥有丰富的历史文化资源，正在建设博物馆主题城区，文旅融合发展潜力大。

（二）劣势（Weaknesses）

1. 空间资源约束明显：作为中心城区，土地资源稀缺，产业发展受限于存量空间，新增载体供应有限，部分区域旧改任务仍需推进。

2. 区域发展不均衡：北外滩核心区与部分老旧片区发展差距较大，四川北路、大柏树等片区产业能级提升需持续发力。

3. 新兴产业规模尚小：数字经济、生命健康等新兴赛道仍处于培育阶段，尚未形成规模效应，核心竞争力有待提升。

4. 高端人才竞争激烈：面临上海其他中心城区及长三角核心城市的高端科创人才、产业领军人才争夺压力，人才结构优化空间较大。

5. 商业能级较核心商圈有待提升：部分商业片区活力需进一步激发，高端商业配套完善度仍有提升空间。

（三）机遇（Opportunities）

1. 北外滩开发持续深化：作为上海重点发展的核心功能区，北外滩开发建设将持续释放政策红利，480米新地标等重大项目建成后将显著提升区域能级。

2. 绿色低碳产业风口：在国家“双碳”战略背景下，“算碳、核碳、降碳”等专业服务需求爆发，虹口区千亿级绿色低碳产业集群培育迎来重大机遇。

3. 交通设施持续完善：轨交19号线加快推进，北横通道主线通车，南北通道浦西段率先开工，将大幅提升区域交通通达性与产业联动效率。

4. 城市更新加速推进：四川北路国家城市更新示范项目高标准推进，大柏树试点单元功能转换启动，将释放存量空间资源。

5. 文化产业创新发展：深挖电影发源地等历史资源，推进特色文创街区建设，文化与产业融合发展将催生新业态、新动能。

6. 进博会溢出效应显著：带动签约项目总投资额突破25亿元，为区域产业发展注入新动力。

（四）威胁（Threats）

1. 区域产业竞争加剧：上海其他中心城区在绿色金融、航运服务、文化创意等领域加大布局，产业同质化竞争态势明显，对优质项目和资源的争夺日益激烈。

2. 全球经济不确定性影响：全球经济复苏乏力，国际贸易波动对区域航运服务、外资企业发展带来潜在风险。

3. 要素成本持续攀升：土地、劳动力、能源等生产要素成本逐年上升，企业经营压力有所增加，对产业招商吸引力形成一定冲击。

4. 产业转型压力较大：部分传统产业企业存在技术附加值低、创新能力不足等问题，转型升级步伐需进一步加快。

五、上海市虹口区交通优势

虹口区已构建“轨交+主干路+慢行系统”三位一体的立体化综合交通网络，交通通达性持续提升，为企业运营与人才通勤提供高效保障，融入长三角“一小时经济圈”。

轨道交通方面，已运营轨交3号线、4号线、8号线、10号线、12号线等6条线路，覆盖全区主要街镇和产业园区；轨交19号线（虹口段）加快推进，其中甜爱路站完成土建工程招标，海伦路站已桩机进场施工，与4号线、10号线形成三轨换乘，同步建设虹口源717项目TOD综合体，宝山段（含虹口甜爱路站）计划2027年率先开通；轨交20号线一期东段已列入2025年重大工程预备项目清单，前期研究稳步推进。

主干道路方面，北横通道主线已通车，有效缓解区域东西向交通压力；南北通道作为贯通中心城区南北向的骨干通道，浦西段将率先开工，首个开工点位于虹口区，建成后将串联陆家嘴、北外滩、世博等核心功能区；内环线、逸仙路高架、大连路隧道等构成主干体系，20分钟直达陆家嘴、虹桥枢纽；东余杭路、天宝西路等改扩建工程推进，大连西路、新港路等大修翻新完成，路网通行能力持续优化；通过吴淞路闸桥、外白渡桥等联通黄浦江两岸，支持高效物流配送。

慢行系统与静态交通方面，2025年基本实现主次干道、商业街区、风貌道路架空线全入地，综合杆设施全覆盖；开展吴家湾路、三门路等人行道品质提升，推进万安路等区域背街小巷管理整治，打造瑞虹慢行交通精品区；新增公共停车位242个，推广错峰共享车位114个，试点医院预约停车，缓解停车难问题。

六、上海市虹口区重点街镇简介及代表企业

（一）北外滩街道招商引资

北外滩街道位于虹口区南部，濒临黄浦江，面积2.61平方公里，定位为“上海北外滩核心功能承载地、绿色低碳与航运服务产业高地”。作为虹口区开发建设的核心区域，推进480米新地标、世界会客厅二期等重大项目建设，打造浦西高端商务新标杆；集聚上海环交所、绿色技术银行等绿色低碳功能性平台，组建北外滩绿色低碳服务产业联盟，形成鲜明产业集聚效应。代表企业：上海环交所、蓝晶微生物、三峡上海院、中国质量认证中心、地中海航运、太平船务等。

（二）四川北路街道招商引资

四川北路街道位于虹口区中部，面积2.33平方公里，定位为“商业文旅融合发展示范区、国家城市更新示范项目核心区”。推进“丰字型”片区更新，加快滨港中心开业、多伦二期等项目建设，高标准打造国家城市更新示范项目；深挖历史文化资源，推进特色商业与文旅融合，提升商业街区活力。代表企业：相关商业运营企业、文化创意企业等。

（三）嘉兴路街道招商引资

嘉兴路街道位于虹口区东部，面积2.63平方公里，定位为“低碳生活示范街区、宜居宜业社区”。作为上海市首批“双碳”试点建设单位，将低碳理念融入生活场景，推动彩色光伏在学校等场所试点应用；依托虹口区“双碳”战略大数据创新实验室，构建数字化低碳管理体系。代表企业：相关低碳服务企业、社区服务企业等。

（四）曲阳路街道招商引资

曲阳路街道位于虹口区北部，面积3.05平方公里，定位为“科技创新配套服务区、宜居社区”。紧邻大柏树科创集聚区，重点发展为科技创新产业提供配套的生产性服务业；完善社区商业与民生配套，推进背街小巷整治，营造优质生活环境。代表企业：相关产业配套服务企业、商业零售企业等。

（五）广中路街道招商引资

广中路街道位于虹口区中部偏北，面积2.82平方公里，定位为“城市更新提质区、民生服务优质区”。推进广粤路345弄通道改造等民生工程，解决区域交通与物流难题；深化“美丽家园+”工程，提升居民生活品质，为产业发展营造良好环境。代表企业：相关民生服务企业、物流配套企业等。

（六）大柏树区域（含欧阳路街道等相关区域）招商引资

大柏树区域位于虹口区北部，定位为“科创集聚区、生命力硅巷示范区”。发挥大院大所集聚优势，构建“四路双道五区块”空间结构，启动外服、柏树大厦等功能转换，打造运光路、辉河路创新街区和产业社区；推进科技创新与产业融合，培育创新型企业集群。代表企业：相关科创企业、科研服务机构等。

（七）提篮桥街道招商引资

提篮桥街道位于虹口区东南部，面积2.39平方公里，定位为“历史风貌保护区、文旅融合发展区”。启动白马咖啡馆、下海庙等提篮桥风貌区先行区提升项目，推动山寿里、余杭路等项目实施；深挖历史文化资源，打造特色文旅IP，推动文旅产业发展。代表企业：相关文旅企业、历史风貌保护运营企业等。

（八）凉城新村街道招商引资

凉城新村街道位于虹口区北部，定位为“宜居宜业配套服务区、北部生态宜居片区”。依托北部科创集聚带发展配套服务业，完善教育、医疗、商业等民生配套设施，推进社区环境整治提升，为周边科创企业和居民提供优质生活服务保障。代表企业：相关配套服务企业、民生服务企业等。

七、上海市虹口区产业生态布局、功能平台与资源禀赋

（一）产业生态布局

虹口区构建“一心引领、三区联动、多业态协同”的产业生态布局。“一心”即北外滩核心功能区，聚焦绿色低碳服务、高端航运服务、总部经济、现代金融等高端业态，依托重大项目建设与功能性平台集聚，打造区域产业发展引擎；“三区”分别为四川北路商业文旅融合区（推进城市更新与商业文旅融合，提升区域商业活力）、大柏树科创集聚区（发挥大院大所优势，发展科技创新与配套服务业）、提篮桥历史风貌区（推动历史风貌保护与文旅产业融合发展）。全域通过产业政策引导与载体升级改造，实现各街镇产业特色发展、协同联动，形成绿色低碳、航运服务、文创科创等多元产业协同发展的生态格局。

（二）核心功能平台

1. 北外滩绿色低碳服务产业联盟：由60家企业组成，包括上海环交所、三峡上海院等龙头企业，推动绿色低碳产业资源整合与协同发展。

2. 上海环交所：全国核心的碳排放权交易平台，与虹口区建立高效互动机制，发布多项绿色低碳标准，吸引优质企业集聚。

3. 绿色技术银行：为绿色低碳技术转化与产业化提供金融支持，赋能绿色低碳产业发展。

4. 北科创生物技术产业园：聚焦生命健康产业，集聚蓝晶微生物等创新型企业，建设黑灯实验室等专业设施。

5. 同济科技园虹口园：绿色低碳服务产业园之一，2024年园区绿色低碳相关企业产值占比超65%，依托同济大学科研资源推动技术转化。

6. 虹口区“双碳”战略大数据创新实验室：为低碳管理提供数字化支撑，构建“数据采集—统计核算—场景应用”管理体系。

7. 国家音乐产业基地：以音乐谷为核心，打造文化数字产业集聚区，提升文创产业能级。

8. 留学人员创业基地与博士后创新基地：新增留学人员创业基地4家，博士后创新基地新入驻企业4家，为创业创新提供人才支撑。

9. 北外滩航运服务功能创新示范区：提供跨境贸易便利化服务，推动航运产业绿色化、数智化转型。

（三）核心资源禀赋

1. 战略政策资源：叠加上海“一江一河”发展战略、北外滩开发建设等多重政策红利，拥有绿色低碳专项支持政策，发布全市首个区级碳金融产业政策。

2. 产业基础资源：绿色低碳产业规模超750亿元，集聚企业超800家；航运服务、文创等产业基础扎实，形成多元产业发展格局；金融服务业增加值占比高，航运头部企业集聚。

3. 科创资源：全社会研发支出占比达3.34%，新授权专利数增速全市第二，拥有独角兽企业、专精特新“小巨人”企业等优质科创主体，大院大所集聚优势明显。

4. 项目资源：480米新地标、世界会客厅二期等重大项目总投资超1890亿元，为产业发展提供坚实载体支撑。

5. 文化资源：中国电影发源地、现代文学重镇，拥有鲁迅纪念馆、上海文学馆（在建）等丰富文化资源，正在建设博物馆主题城区，47处历史保护建筑赋能文旅融合。

6. 营商环境资源：首创“虹口秒贷”、推行“项目管家”等创新举措，政务服务效率高，企业服务体系完善；“楼长制”“园长制”提供全生命周期精准服务。

7. 人才资源：集聚5家独角兽企业、7家国家专精特新“小巨人”企业，高端人才浓度高；留学人员创业基地、博士后创新基地为人才提供优质发展平台。

8. 生态资源：虹口港、俞泾浦等河道串联形成滨水绿带，和平公园、上海碳秘馆等休闲场所丰富，绿地覆盖率持续提升。

八、上海市虹口区商业配套

虹口区构建“高端商务配套+特色商业街区+完善民生配套”的全方位商业配套体系，全面满足企业运营与居民生活需求，支撑现代化产业发展与宜居城市建设。

生产性配套方面，专业服务体系完善。集聚法律、会计、人力资源、知识产权等各类专业服务机构，为企业提供全链条运营支持；围绕绿色低碳、航运服务等重点产业，搭建碳交易、绿色金融、航运服务等产业服务平台。产业园区与楼宇配套齐全，各重点载体均设有企业服务中心，提供政策咨询、项目申报、资源对接等一站式服务；“虹口秒贷”融资直通车赋能64家园区（楼宇）整体授信，为中小企业解决融资难题。

生活性配套方面，品质与便捷兼具。商业载体丰富，拥有瑞虹天地、滨港中心（在建）等高品质商业综合体，四川北路商业街区持续升级，涵盖高端零售、特色餐饮、休闲娱乐等多元业态；社区商业网络持续完善，深化“15分钟社区美好生活圈”建设，满足居民日常消费需求。文化休闲配套完善，拥有和平公园、上海碳秘馆（全国首家低碳生活新时尚体验中心）等休闲场所，正在建设博物馆主题城区，丰富居民文化生活。民生保障配套齐全，优质教育、医疗资源丰富，拥有上海财经大学附属北外滩医院、虹口区外国语学校等优质资源；筹措保租房1730套、供应1000套，筹措1000张“新时代城市建设者管理者之家”床位，为人才扎根虹口提供坚实支撑。

九、上海市虹口区营商环境

虹口区秉持“市场化、法治化、国际化”的营商环境建设方向，以创新举措提升服务效能，以精准服务破解企业发展难题，全力打造一流营商环境，助力企业“引得进、留得住、发展好”，迭代推出营商环境1.0至8.0版方案，累计实施744项改革举措。

服务效能持续提升。全市首创“虹口秒贷”融资直通车，赋能64家园区（楼宇）整体授信，已为65家中小企业成功撮合贷款近5亿元，有效缓解中小企业融资难问题。推行“项目管家”全程帮办机制，为重点项目提供全流程服务，实现全市首例商品住宅“拿地即公示”，新建住宅“交房即交证”，大幅提升项目落地效率。优化政务服务流程，推进“一网通办”深度改革，提升政务服务便捷度与高效性；完善知识产权保护体系，外商投资企业投诉中心投诉办结率100%。

企业培育力度加大。新增留学人员创业基地4家，博士后创新基地新入驻企业4家，申报创新项目6个，为创业创新人才提供优质平台；支持企业开展科技创新，新授权专利数增长8.4%，培育新增2家独角兽企业、3家国家专精特新“小巨人”企业，提升企业核心竞争力。建立常态化政企沟通机制，及时了解企业需求，精准推送政策红利，解决企业发展堵点难点问题；推行“楼长制”“园长制”，提供全生命周期精准服务。

发展环境持续优化。推进重大项目建设与城市更新，480米新地标、世界会客厅二期等项目加快建设，雅诗阁人才公寓等项目竣工交付，为企业提供优质载体保障；加强“马路拉链”综合整治和道路积水点改造，推进架空线入地和人行道品质提升，改善区域发展环境；发布全市首个区级碳金融产业政策，成为上海首个市区合力推动绿色信贷、绿色转型贷款贴息政策落地的区域，为绿色低碳企业发展提供政策支撑。

十、上海市虹口区相关支持政策简介

（一）创业政策

搭建多元化创业孵化平台，新增留学人员创业基地、博士后创新基地等载体，为初创企业提供办公场地、创业辅导等基础服务。完善创业服务体系，为初创企业提供政策咨询、知识产权保护、法律咨询、财务指导等全链条服务，降低创业门槛与风险。建立创业融资支持机制，通过“虹口秒贷”等创新举措，为中小企业提供融资对接服务。举办创新创业大赛、项目对接会等活动，为创业企业搭建资源对接平台，助力创业项目成长。

（二）科技政策

支持高能级创新平台建设，鼓励企业与高校、科研院所共建新型研发机构，开展基础研究和关键核心技术攻关。推进科技创新成果转化，支持概念验证中心建设，优化科技成果转化服务流程，助力硬科技项目落地孵化。鼓励企业加大研发投入，支持企业开展高新技术企业、专精特新企业等资质认定，培育科技创新主体。强化科创服务支撑，搭建技术检测、知识产权服务、科技金融等专业服务平台，提升企业创新能力。

（三）人才政策

完善人才安居保障体系，筹措保租房、“新时代城市建设者管理者之家”床位等多元化安居资源，解决人才居住需求。搭建人才对接平台，吸引留学人员、博士后等高端人才创新创业，支持博士后创新基地建设与创新项目申报。完善人才服务体系，为人才提供落户、子女教育、医疗保障等全方位服务，提升人才服务便捷度。营造尊重人才、鼓励创新的氛围，优化人才发展环境，激发人才创新活力。

（四）产业政策

聚焦绿色低碳服务千亿级产业集群培育，发布专项支持政策，设立专项资金，支持绿色低碳企业集聚与发展。推动航运服务产业绿色化、数智化转型，支持航运功能性平台建设，完善航运服务产业生态。鼓励文化创意产业创新发展，支持特色文创街区建设，培育二次元、电竞等新业态，提升国家音乐产业基地能级。推进科技创新产业发展，支持科创载体建设与企业培育，推动数字经济、生命健康等新兴赛道发展。鼓励总部经济发展，吸引高能级企业总部、研发中心和创新性平台落户，给予载体支持、服务保障等相关扶持。

十一、梧桐联行产业发展专家组研判分析总结

综合研判，上海市虹口区凭借上海“一江一河”发展战略与北外滩开发建设的双重战略叠加优势、绿色低碳服务产业的先发领先地位、强劲的经济增长动能与重大项目的坚实支撑，已成为上海培育新质生产力、推进高质量发展的核心承载区之一，在绿色低碳、航运服务、文化创意、科技创新等领域具备显著的投资价值与发展潜力。未来随着北外滩重大项目建成投用、交通设施持续完善以及千亿级绿色低碳产业集群的培育成型，区域投资价值将进一步攀升。

从核心竞争力来看，虹口区的战略赋能与产业特色优势最为突出。作为上海“黄金三角”重要一极，北外滩开发建设持续释放政策红利，480米新地标等重大项目将显著提升区域高端商务能级；绿色低碳服务产业率先布局，集聚企业超800家、产业规模超750亿元，发布全市首个区级碳金融产业政策，在“双碳”战略背景下具备广阔发展空间；经济增长动能强劲，多项经济指标增速位居全市前列，实到外资增长显著，投资吸引力持续增强。同时，区域拥有“虹口秒贷”“项目管家”等创新营商环境举措，以及丰富的历史文化资源与完善的企业服务体系，为企业发展提供了全方位支撑。

政策与市场层面，虹口区精准契合国家“双碳”战略与上海“一江一河”发展战略，绿色低碳产业迎来重大发展机遇；北外滩、四川北路等重点片区城市更新加速推进，将释放存量空间资源，为优质项目落地提供载体保障；轨交19号线、南北通道等交通工程推进，将大幅提升区域交通通达性与产业联动效率；文化创意产业与科技创新产业融合发展，催生新业态、新动能，市场发展空间广阔。

投资价值评估方面，虹口区凭借北外滩战略红利、金融航运双引擎、文化底蕴三重价值，已成为上海中心城区最具投资潜力区域之一。其“总部经济+开放枢纽”模式特别适合金融机构、航运企业、专业服务机构布局。

重点推荐领域包括：优先布局资产管理、航运金融、数字经济；潜力赛道为绿色低碳、文创设计、专业服务；具体可重点关注北外滩街道的绿色低碳与航运服务产业，依托产业联盟与功能性平台，布局碳服务、绿色航运、绿色金融等细分赛道；把握四川北路街道城市更新机遇，投资商业文旅融合、特色商业运营等领域；聚焦大柏树区域的科技创新产业，依托大院大所资源，布局科创研发与配套服务领域；关注北科创生物技术产业园的生命健康产业，挖掘前沿技术研发与产业化投资机会。合作建议为联动长三角资源，参与北外滩全球总部集聚区建设。

风险提示方面，需要关注中心城区空间资源紧张导致的载体成本上升、新兴产业培育周期长的风险、全球经济不确定性对航运服务和外资企业的冲击，以及上海其他中心城区的产业竞争压力；同时，核心板块商务成本高企需精准评估，企业需聚焦细分领域构建技术壁垒。建议投资者充分利用虹口区“虹口秒贷”“项目管家”等创新服务举措，密切关注重大项目建设进展与产业政策导向，精准把握投资时机。未来，随着产业升级与城市功能完善，虹口区将进一步巩固上海北部高端商务与绿色低碳产业高地地位，实现投资价值与产业能级的双重提升。

十二、上海市虹口区优质楼宇园区载体空间/产业空间招商

（一）北外滩绿色低碳服务产业园（北外滩街道）招商

载体定位：虹口区绿色低碳产业核心承载地，全国绿色低碳服务产业示范平台。载体概况：位于北外滩街道核心区域，依托北外滩开发建设优势，拥有高端商务楼宇、研发办公楼等多元载体。集聚上海环交所、三峡上海院、蓝晶微生物、中国质量认证中心等60家核心企业，组建北外滩绿色低碳服务产业联盟，形成完整的绿色低碳产业生态链。交通便捷，紧邻北横通道，轨交19号线海伦路站正在建设，4.5公里空中连廊及22公顷无车区规划建设中。核心优势：绿色低碳产业政策优势显著，功能性平台集聚；北外滩战略定位高端，重大项目支撑有力；交通通达性持续提升，产业联动效率高；产业联盟资源整合能力强，协同发展氛围浓厚。入驻企业类型：碳服务企业、绿色航运企业、绿色金融机构、绿色技术研发企业等。

（二）北科创生物技术产业园（相关街镇）招商

载体定位：虹口区生命健康产业核心承载地，聚焦前沿生物技术研发与产业化。载体概况：拥有专业研发实验室、黑灯实验室、中试车间等载体，配套公共检测平台、知识产权服务中心等产业服务设施。集聚蓝晶微生物等创新型企业，开展合成生物技术等前沿领域研发，实现海藻糖-6-磷酸（T6P）等产品工业化量产。核心优势：专业载体与科研设施完善；集聚优质创新型企业，产业氛围浓厚；依托高校科研资源，技术转化能力强；政策支持新兴产业发展，服务体系完善。入驻企业类型：生命健康研发企业、生物技术企业、医疗器械企业等。

（三）同济科技园虹口园（相关街镇）招商

载体定位：虹口区绿色低碳服务产业重要载体，依托高校资源的科技创新与成果转化平台。载体概况：园区面积充足，拥有研发办公楼、孵化器等载体，基础设施完善。2024年园区企业产值约7亿元，其中绿色低碳相关企业产值达4.6亿元，占比超65%。依托同济大学水污染控制与资源绿色循环全国重点实验室，计划共建前沿概念验证中心，向企业开放共享科研资源。核心优势：依托同济大学科研资源，技术支撑有力；绿色低碳产业集聚效应显著；政策支持力度大，享受绿色低碳专项政策；产学研协同创新机制完善。入驻企业类型：绿色低碳技术企业、环保科技企业、科技创新企业等。

（四）国家音乐产业基地（音乐谷片区）招商

载体定位：国家级文化产业示范基地，聚焦文化数字产业与音乐创意产业。载体概况：位于虹口区音乐谷片区，拥有特色文创空间、演艺场馆、研发办公楼等载体，配套音乐制作、版权服务等专业设施。深挖历史文化资源，推动音乐产业与数字技术融合发展，打造文化数字产业集聚区。核心优势：国家级产业基地品牌优势显著；文化资源禀赋独特，产业氛围浓厚；政策支持文创产业发展，鼓励新业态培育；交通便捷，周边商业配套完善。入驻企业类型：音乐制作企业、文化数字企业、创意设计企业、演艺经纪企业等。

（五）北外滩480米新地标项目（北外滩街道）招商

载体定位：浦西高端商务新标杆，集酒店、办公、商业、观光等业态于一体的综合性载体。载体概况：位于北外滩街道核心区域，总建筑面积46万平方米，塔楼区已冲出地面进入地上施工阶段，计划2027年结构封顶。项目按照超低能耗和近零排放“金标准”建设，融入“海绵城市”“无废城市”理念，将成为北外滩核心区标志性建筑。核心优势：北外滩战略核心区位，政策红利叠加；建筑能级高，配套设施完善；绿色低碳建设标准领先；区域交通网络持续优化，全球通达性强。入驻企业类型：高能级企业总部、高端商务企业、绿色金融机构、高端酒店及商业运营企业等。

（六）四川北路城市更新示范载体（四川北路街道）招商

载体定位：国家城市更新示范项目核心载体，商业文旅融合发展平台。载体概况：位于四川北路街道“丰字型”片区，包括滨港中心（在建）、多伦二期、176街坊等项目，载体类型涵盖商业综合体、特色商业街区、文旅体验空间等。推进历史风貌保护与商业活力提升，完善商业配套设施，打造集购物、休闲、文旅于一体的综合性载体。核心优势：国家城市更新示范项目政策支持；历史文化资源丰富，文旅融合潜力大；商业氛围浓厚，消费人群集聚；交通便捷，路网完善。入驻企业类型：商业零售企业、文旅运营企业、特色餐饮企业、文化创意企业等。

（七）上汽·花园坊（相关街镇）招商

载体定位：节能服务企业集聚地，零碳智慧空间示范载体。载体概况：拥有办公、研发、展示等多元载体，正在打造智能微网、虚拟电厂、车网互动新示范，V2G（车网互动）双向充电桩已启用，实现新能源车主反向给电网输电。集聚一批节能服务企业，形成节能服务产业生态。核心优势：聚焦零碳智慧空间建设，示范效应显著；节能服务产业集聚，产业生态完善；交通便捷，配套设施齐全；政策支持绿色低碳技术应用与示范。入驻企业类型：节能服务企业、新能源技术企业、智能电网企业等。

（八）大柏树科创载体群（大柏树区域）招商

载体定位：科技创新与配套服务集聚地，生命力硅巷示范载体。载体概况：包括外服、柏树大厦等转型载体，以及运光路、辉河路创新街区和产业社区，拥有研发办公楼、孵化器等多元载体。发挥大院大所集聚优势，推进载体功能转换，完善科创服务设施，打造“生命力硅巷、亲和力街区”。核心优势：大院大所科研资源丰富，产学研协同能力强；载体转型升级持续推进，空间供给充足；政策支持科技创新，服务体系完善；周边社区配套成熟，宜居宜业。入驻企业类型：科创研发企业、科研服务机构、产业配套服务企业等。

（九）北外滩来福士（北外滩街道）招商

载体定位：集成甲级写字楼与高端商业的综合性载体，税收亿元楼宇集群核心组成部分。载体概况：位于北外滩街道核心区域，紧邻黄浦江岸线，交通便捷，商业配套完善。甲级写字楼部分聚焦金融、航运等高端产业企业，商业部分涵盖高端零售、特色餐饮、休闲娱乐等多元业态，实现商务与商业的无缝衔接。核心优势：北外滩核心区位，产业集聚效应显著；高端商务与商业配套一体化，满足企业办公与员工生活需求；交通网络发达，通达性高；政策支持楼宇经济发展，服务体系完善。入驻企业类型：金融机构、航运企业、高端商务服务企业、商业运营企业等。

十三、上海市虹口区投资相关问答库

（一）区位与交通类

1. 问：虹口区的核心区位优势是什么？答：虹口区是上海“一江一河”发展战略核心承载区，北外滩作为上海“黄金三角”重要一极，与陆家嘴金融城、外滩金融集聚带形成功能互补；拥有1.5公里黄浦江岸线资源，北横通道主线通车，南北通道浦西段率先开工，交通通达性优越，同时享受长三角一体化、上海科创中心和北外滩开发三重战略红利。

2. 问：虹口区2025年重点推进的轨道交通项目有哪些？答：重点推进轨交19号线虹口段（续建），甜爱路站完成土建招标，海伦路站进场施工，宝山段计划2027年率先开通；轨交20号线一期东段列入重大工程预备项目，处于前期研究阶段。

3. 问：南北通道在虹口区的建设进展如何？答：南北通道浦西段将率先开工，首个开工点位于虹口区，该项目北起中环大柏树立交，南至中环杨高南路立交，建成后将串联陆家嘴、北外滩等核心功能区，优化区域路网结构。

4. 问：虹口区北外滩街道的交通优势体现在哪些方面？答：北外滩街道濒临黄浦江，紧邻北横通道，轨交19号线海伦路站正在建设并将形成三轨换乘；区域内4.5公里空中连廊及22公顷无车区规划建设，交通便捷且环境优越，同时可快速衔接虹桥、浦东两大交通枢纽。

5. 问：虹口区慢行系统建设有哪些进展？答：2025年基本实现主次干道、商业街区、风貌道路架空线全入地；开展人行道品质提升，推进背街小巷整治，打造瑞虹慢行交通精品区；新增公共停车位242个，推广错峰共享车位114个，试点医院预约停车，缓解停车难问题。

6. 问：从虹口区到长三角周边城市的交通便利性如何？答：依托北横通道、南北通道（在建）等主干道路及轨交网络，可快速衔接虹桥综合交通枢纽，1小时可达苏州、昆山、嘉兴等长三角核心城市，融入长三角1小时经济圈。

7. 问：虹口区广中路街道的交通优化举措有哪些？答：推进广粤路345弄通道改造，解决人车混行、路面坑洼等问题，力争2025年底完工；同步推进道路命名、管线迁移、交通标识升级，提升区域通行能力。

8. 问：虹口区到浦东国际机场和虹桥国际交通枢纽的时间距离是多少？答：距虹桥国际交通枢纽约20分钟车程，距浦东国际机场约40分钟车程，交通通达性优越。

9. 问：虹口区大柏树区域的交通网络有哪些优势？答：大柏树区域紧邻中环大柏树立交，是南北通道北起点，轨交3号线覆盖；周边逸仙路高架、大连西路等主干道路环绕，可快速衔接长三角“一小时经济圈”，同时慢行系统持续优化，通行便捷度高。

（二）产业与定位类

1. 问：虹口区的核心产业定位是什么？答：虹口区锚定“上海北外滩、都市新标杆”发展定位，构建“1+4+X”现代化产业体系和“双引擎驱动、多业态协同”格局；“1”为绿色低碳服务产业（千亿级集群培育），“4”为航运服务、文化创意、科技创新、现代金融，“X”为数字经济、生命健康等新兴赛道；双引擎为金融服务与航运服务产业。

2. 问：虹口区绿色低碳服务产业的发展现状如何？答：已集聚相关企业超800家，产业规模超750亿元，贡献全市2/3“双碳”立项标准；组建北外滩绿色低碳服务产业联盟，发布全市首个区级碳金融产业政策，正全力打造千亿级产业集群，北外滩街道为核心承载地。

3. 问：北外滩街道在虹口区产业布局中的定位是什么？答：定位为上海北外滩核心功能承载地、绿色低碳与航运服务产业高地，推进480米新地标等重大项目建设，集聚上海环交所等功能性平台，打造浦西高端商务新标杆，是虹口区高端业态核心集聚区。

4. 问：虹口区文化创意产业的发展特色是什么？答：深挖中国电影发源地历史资源，构建都市影视基地新范式；推进酱园弄、今潮8弄“弄弄联动”，集聚二次元、电竞等新业态；以音乐谷为核心，提升国家音乐产业基地能级，依托丰富历史文化资源实现文旅融合发展。

5. 问：大柏树区域的产业发展方向是什么？答：发挥大院大所集聚优势，构建“四路双道五区块”空间结构，启动载体功能转换，打造创新街区和产业社区，发展科技创新与配套服务业，打造“生命力硅巷、亲和力街区”。

6. 问：虹口区科技创新产业的发展成效如何？答：全社会研发支出占地区生产总值达3.34%，新授权专利数增长8.4%、增速全市第二；新增2家独角兽企业、3家国家专精特新“小巨人”企业，大院大所集聚优势明显，科创动能持续增强。

7. 问：四川北路街道的产业定位是什么？答：定位为商业文旅融合发展示范区、国家城市更新示范项目核心区，推进“丰字型”片区更新，发展特色商业与文旅融合产业，提升商业街区活力，打造城市更新与产业融合示范标杆。

8. 问：虹口区航运服务产业的发展方向是什么？答：依托北外滩航运功能集聚优势，紧抓绿色甲醇等航运绿色转型机遇，推动航运产业绿色化和数智化转型，完善航运服务产业生态，建设北外滩高端航运服务功能示范区。

9. 问：虹口区金融服务业的发展优势是什么？答：以北外滩为核心打造全球资产管理高地，集聚跨国金融总部、金融科技机构，2025年金融业增加值占全区GDP比重超30%；作为上海股权投资集聚区和并购集聚区，发布全市首个区级碳金融产业政策，绿色金融创新优势显著。

10. 问：提篮桥街道的产业发展定位是什么？答：提篮桥街道定位为历史风貌保护区、文旅融合发展区，核心发展方向是推动历史风貌保护与文旅产业深度融合；重点推进白马咖啡馆、下海庙等风貌区先行区提升项目，实施山寿里、余杭路等更新项目，深挖区域历史文化资源，打造特色文旅IP，培育文旅融合新业态。

（三）营商环境类

1. 问：虹口区营商环境建设的核心举措有哪些？答：迭代推出营商环境1.0至8.0版方案，累计实施744项改革举措；全市首创“虹口秒贷”融资直通车，赋能64家园区（楼宇）整体授信；推行“项目管家”全程帮办机制，实现“拿地即公示”“交房即交证”等创新举措；完善“楼长制”“园长制”，提供全生命周期精准服务。

2. 问：“虹口秒贷”融资直通车的作用是什么？答：为中小企业解决融资难问题，通过园区（楼宇）整体授信模式，简化融资流程、提升融资效率，已为65家中小企业成功撮合贷款近5亿元。

3. 问：虹口区“项目管家”机制能为企业提供哪些服务？答：为重点项目提供全流程帮办服务，覆盖项目落地全周期，包括政策咨询、手续办理、问题协调等，助力项目快速落地，实现全市首例商品住宅“拿地即公示”、新建住宅“交房即交证”。

4. 问：虹口区在企业知识产权保护方面有哪些举措？答：完善知识产权保护体系，建立健全知识产权服务机制，为企业提供知识产权咨询、维权援助等服务，同时优化外商投资企业投诉处理流程，投诉办结率达100%。

5. 问：虹口区“楼长制”“园长制”的核心服务内容是什么？答：为楼宇、园区内企业提供全生命周期精准服务，包括政策推送、需求对接、问题解决等，打通企业服务“最后一公里”，助力企业“引得进、留得住、发展好”。

6. 问：虹口区在政务服务优化方面有哪些进展？答：推进“一网通办”深度改革，提升政务服务便捷度与高效性；持续精简审批流程、压缩办理时限，通过流程再造提升服务效能，为企业和群众办事提供便利。

（四）政策支持类

1. 问：虹口区针对创业企业有哪些核心支持政策？答：搭建留学人员创业基地、博士后创新基地等多元化孵化平台，提供办公场地、创业辅导等基础服务；完善全链条创业服务，涵盖政策咨询、知识产权保护、法律咨询等；通过“虹口秒贷”提供融资对接服务，举办创新创业大赛等活动搭建资源对接平台。

2. 问：虹口区支持科技创新的政策重点是什么？答：鼓励企业与高校、科研院所共建新型研发机构，开展核心技术攻关；支持概念验证中心建设，优化科技成果转化流程；鼓励企业加大研发投入，支持高新技术企业、专精特新企业资质认定；搭建技术检测、知识产权服务、科技金融等专业服务平台。

3. 问：虹口区在人才保障方面有哪些具体举措？答：筹措保租房、“新时代城市建设者管理者之家”床位等多元化安居资源；搭建人才对接平台，吸引留学人员、博士后等高端人才创新创业；提供落户、子女教育、医疗保障等全方位服务，优化人才发展环境。

4. 问：虹口区针对绿色低碳产业有哪些专项支持政策？答：发布绿色低碳专项支持政策，设立专项资金支持企业集聚与发展；依托北外滩绿色低碳服务产业联盟整合资源，推动产业协同发展；作为上海首个市区合力推动绿色信贷、绿色转型贷款贴息政策落地的区域，提供融资贴息支持。

5. 问：虹口区对总部经济发展有哪些扶持政策？答：吸引高能级企业总部、研发中心和创新性平台落户，给予载体支持、服务保障等相关扶持；通过“楼长制”“园长制”提供全生命周期精准服务，助力总部企业稳定发展。

6. 问：虹口区支持文化创意产业发展的政策方向是什么？答：支持特色文创街区建设，培育二次元、电竞等新业态；提升国家音乐产业基地能级，推动音乐产业与数字技术融合；深挖历史文化资源，鼓励文旅融合项目发展，为文创企业提供政策引导与资源对接服务。

（五）载体空间类

1. 问：虹口区绿色低碳产业的核心承载载体有哪些？答：核心承载载体包括北外滩绿色低碳服务产业园、同济科技园虹口园、上汽·花园坊等；其中北外滩绿色低碳服务产业园集聚60家核心企业，组建产业联盟，是全国绿色低碳服务产业示范平台；同济科技园虹口园2024年绿色低碳相关企业产值占比超65%。

2. 问：北外滩480米新地标项目的定位和建设进展如何？答：定位为浦西高端商务新标杆，集酒店、办公、商业、观光等业态于一体，总建筑面积46万平方米；塔楼区已冲出地面进入地上施工阶段，计划2027年结构封顶，按超低能耗和近零排放“金标准”建设。

3. 问：虹口区生命健康产业的核心载体是什么？答：核心载体为北科创生物技术产业园，拥有专业研发实验室、黑灯实验室、中试车间等载体，配套公共检测平台、知识产权服务中心等设施，集聚蓝晶微生物等创新型企业，聚焦前沿生物技术研发与产业化。

4. 问：四川北路街道的核心产业载体有哪些？答：核心载体包括滨港中心（在建）、多伦二期、176街坊等城市更新示范项目载体，涵盖商业综合体、特色商业街区、文旅体验空间等，是商业文旅融合发展的核心支撑。

5. 问：大柏树区域的科创载体有哪些特色？答：核心载体为外服、柏树大厦等转型载体及运光路、辉河路创新街区和产业社区；依托大院大所资源，推进载体功能转换，完善科创服务设施，打造“生命力硅巷、亲和力街区”，聚焦科技创新与配套服务。

6. 问：北外滩来福士的载体定位和入驻企业类型是什么？答：定位为集成甲级写字楼与高端商业的综合性载体，是税收亿元楼宇集群核心组成部分；甲级写字楼聚焦金融、航运等高端产业企业，商业部分涵盖多元业态，入驻企业以金融机构、航运企业、高端商务服务企业为主。

7. 问：国家音乐产业基地的核心载体分布和产业方向是什么？答：核心载体位于音乐谷片区，拥有文创空间、演艺场馆、研发办公楼等；产业方向聚焦文化数字产业与音乐创意产业，推动音乐产业与数字技术融合，打造国家级文化产业示范集聚区。

（六）商业配套类

1. 问：虹口区生产性商业配套有哪些优势？答：集聚法律、会计、人力资源、知识产权等各类专业服务机构，提供全链条运营支持；围绕重点产业搭建碳交易、绿色金融、航运服务等产业服务平台；各载体设企业服务中心，提供一站式服务，“虹口秒贷”赋能64家园区（楼宇）整体授信。

2. 问：虹口区有哪些高品质商业综合体？答：拥有瑞虹天地、滨港中心（在建）等高品质商业综合体，四川北路商业街区持续升级；涵盖高端零售、特色餐饮、休闲娱乐等多元业态，满足企业员工消费与商务接待需求。

3. 问：虹口区在人才安居配套方面有哪些举措？答：筹措保租房1730套、供应1000套，筹措1000张“新时代城市建设者管理者之家”床位；完善教育、医疗配套，拥有上海财经大学附属北外滩医院、虹口区外国语学校等优质资源，保障人才扎根发展。

4. 问：虹口区的文化休闲配套有哪些特色？答：拥有和平公园、上海碳秘馆（全国首家低碳生活体验中心）等休闲场所；正在建设博物馆主题城区，拥有47处历史保护建筑，鲁迅纪念馆、上海文学馆（在建）等文化载体赋能文旅融合，丰富文化生活。

5. 问：虹口区“15分钟社区美好生活圈”建设有哪些成效？答：社区商业网络持续完善，涵盖日常消费、便民服务等业态；推进人行道品质提升、背街小巷整治，优化社区环境；配套社区医疗、教育、休闲设施，全面提升居民生活便捷度与幸福感。

十四、免责声明

1. 本报告由上海梧桐联行产业招商选址专家组编制，所有数据及信息均来源于2024-2025年虹口区人民政府及各职能部门公开发布文件、权威媒体报道、官方统计数据等公开渠道，编制方已尽力确保信息的准确性与完整性，但不对信息的绝对准确性、完整性和及时性作出任何明示或暗示的保证。

2. 本报告仅为投资者提供虹口区投资环境相关参考信息，不构成任何投资建议、决策依据或交易承诺。投资者应结合自身实际情况及最新政策动态，自主判断并承担相应投资风险。

3. 本报告内容仅供非商业性参考使用，未经编制方书面授权，任何单位或个人不得擅自复制、传播、转载、修改或用于商业用途，否则编制方保留追究其法律责任的权利。

4. 随着虹口区政策调整、项目推进及市场环境变化，本报告所涉内容可能发生变动，编制方不承担主动更新或告知的义务。如需获取最新信息，建议查阅虹口区人民政府官方发布渠道。

上海市虹口区招商引资与产业政策公益咨询电话：021-64398555

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