上海市浦东新区周浦镇招商引资投资指南：企业投资选址决策解析

发布时间：2025-11-28 浏览次数：12 来源：上海创意产业园区网

上海市浦东新区周浦镇招商引资投资指南报告

上海市浦东新区周浦镇招商引资公益咨询电话：021-64398555

报告基础信息

报告用途：为生物医药、集成电路、智能制造、数字经济等领域企业及投资机构，提供周浦镇产业布局、资源禀赋、营商环境的客观参考，助力对接张江科学城创新生态与长三角产业协同网络，辅助区域战略决策

编制对象：高新技术企业、研发型企业、专精特新企业、外资研发中心、产业投资机构及创新创业团队

数据时效：2025 年 11 月（政策依据为《浦东新区推动新质生产力发展实施方案》《周浦镇产业高质量发展规划》，经济数据来源于 2024 年度统计公报、2025 年上半年政府工作报告及权威行业发布）

编辑人：上海梧桐联行产业招商选址专家组

一、周浦镇街镇简介

周浦镇隶属于上海市浦东新区，地处浦东中部核心区域，东接祝桥镇，南邻航头镇，西连康桥镇，北靠张江镇，行政区域面积 42.6 平方公里，下辖 44 个居委会和 10 个村委会。作为浦东新区 “南北科技创新走廊” 关键节点，周浦镇素有 “小上海” 之称，历史可追溯至南宋绍熙年间，历经漕运枢纽、工商重镇转型为现代科创高地，现全域纳入张江科学城范围，形成 “园镇一体” 发展格局。

截至 2025 年，周浦镇常住人口约 27 万人，户籍人口 10.73 万人，是浦东人口规模较大的镇之一。2024 年全镇税收收入突破 40 亿元，2025 年上半年规上工业产值达 41.9 亿元（增速 11.7%），固定资产投资 29.18 亿元（同比增长 35.8%），企业总数超 1.5 万家，其中高新技术企业密度位居浦东前列。作为浦东首个设立镇级产业引导基金的街镇，周浦镇已获批国家卫生镇、上海市社区教育示范镇，是张江科学城扩区后重要的产业承载区和创新转化平台。

二、周浦镇区位介绍

（一）地理坐标与战略定位

周浦镇中心位置北纬 31°07’、东经 121°35’，东接上海国际旅游度假区（迪士尼），西邻闵行区浦江镇，处于 “张江科学城 - 康桥工业区 - 周浦产业带” 黄金三角辐射圈。核心产业区距上海市中心约 21 公里，距浦东国际机场约 25 公里，距虹桥国际机场约 22 公里，是连接两大枢纽的重要节点，融入长三角 “一小时经济圈”。

（二）战略叠加优势

深度叠加三大国家与市级战略红利：

张江科学城协同配套核心区，承接科创资源外溢与产业中试转化需求；

浦东新区引领区建设核心布局，在生物医药、科技创新等领域享受先行先试政策；

长三角一体化产业协同节点，通过完善路网与长三角先进制造业基地形成联动。

（三）空间布局

采用 “一核引领、两轴支撑、多组团协同” 格局：以老镇区为核心，沿年家浜路、沪南公路形成发展轴，划分生物医药产业园、智能制造产业园等功能组团，推动产城深度融合。

三、周浦镇区域产业分析定位

（一）核心定位

以 “张江科学城协同创新配套区、生物医药产业集聚高地、镇级产业基金赋能示范镇” 为核心定位，打造 “研发 - 中试 - 生产” 全链条产业生态，成为上海新质生产力培育的重要承载地。

（二）“2+X” 产业体系

两大主导产业：

生物医药：聚焦创新药研发、高端医疗器械、细胞与基因治疗、生物药 CDMO 服务，集聚君实生物、奥浦迈、百英生物等龙头企业，形成全链条产业集群；

集成电路：聚焦材料与装备环节，张江集成电路材料创新园吸引日韩企业入驻，与张江设计、制造环节形成错位互补。

X 个新兴赛道：

智能制造（智能装备、精密加工、机器人核心零部件）、数字经济（数字文创、工业互联网、跨境电商）、未来产业（绿色科技、低空经济配套、生物制造）。

支撑配套产业：生产性服务业（科技服务、检验检测、知识产权服务）、高端生产配套（精密零部件、实验耗材）。

（三）发展路径

采用 “资本赋能 + 产业协同 + 创新驱动” 模式：以浦创澧乐产业引导基金为纽带，链接资本与产业资源；以主导产业为核心，构建 “上下游联动、产学研协同” 格局；以创新载体为支撑，实现 “张江研发、周浦转化” 的产业分工。

四、周浦镇产业优势

资本赋能独特：作为浦东首个镇级产业引导基金设立街镇，“浦创澧乐基金” 由政府、国资平台、链主企业联合发起，通过 “投资 + 招商” 模式精准赋能高成长性企业，已与多家优质企业签署投资与落户意向协议。

产业集聚成型：生物医药领域拥有 2 家上海市创新型企业总部（君实生物、奥浦迈），2024 年新增 40 家高新技术企业，产业集群竞争力居区域前列；集成电路材料创新园总建筑面积 20 万平方米，2024 年底竣工投用。

创新载体完备：整合 11 家孵化器资源，周浦智谷获评市级科技创业孵化器，扬子江（上海）生命科学产业园、张江高科汇元天地等重点载体加速建设，2025 年上半年兑现产业扶持资金 9216 万元。

张江协同紧密：与张江药谷形成协同分工，共享产业链资源、科研平台与市场渠道，深度参与张江在地项目建设与招商，借助张江品牌效应加速产业升级。

政策红利叠加：同步享受长三角一体化、上海科创中心建设和浦东引领区三重国家战略，叠加镇级专项政策，形成覆盖企业全生命周期的支持体系。

五、周浦镇交通优势

（一）对外交通网络

轨道交通：地铁 16 号线贯穿镇域（周浦东站、鹤沙航城站），30 分钟通达陆家嘴、人民广场；规划线路进一步完善，在建机场联络线提升联通效率；

高快速路网：紧邻外环高速、申嘉湖高速、沪芦高速、林海公路，15 分钟直达中环线，35 分钟通达两大机场，1 小时覆盖长三角核心城市；

航空与航运：距浦东国际机场约 25 公里，上海港集装箱码头约 30 公里，芦潮港深水码头约 50 公里，生物医药冷链与精密设备运输便捷。

（二）内部通勤与物流效率

镇域内形成 “四横三纵” 路网体系，核心产业区道路密度达 4.8 公里 / 平方公里；开通产业园区至地铁的定制短驳车，高峰时段 15 分钟 / 班，员工平均通勤时间控制在 25 分钟内。物流配套布局智能仓储、冷链物流设施，与机场、港口物流网络联动，实现 “20 分钟产业通勤圈” 与 “30 分钟上海核心物流圈”。

六、周浦镇产业生态布局与功能平台

（一）产业生态布局

采用 “一核引领、多组团支撑” 空间结构：

一核引领：核心产业区集聚产业基金、龙头总部与市级孵化器，聚焦技术研发与成果转化；

多组团支撑：划分生物医药、智能制造、数字经济、未来产业孵化等功能组团，实现产业分类集聚。

（二）核心功能平台

产业创新平台：周浦智谷市级孵化器、生物医药技术转化平台、智能制造创新中心、数字经济孵化基地；

公共服务平台：企业服务中心、“一网通办” 自助终端、知识产权服务站、检验检测公共服务平台；

开放合作平台：“科创新动力” 产业对接会、生物医药创新论坛、创新创业大赛；

人才培育平台：锦绣御澜人才驿站、“四季英才” 交流平台、职业技能培训中心；

投融资平台：浦创澧乐产业引导基金，联合 50 余家创投与金融机构，提供全周期资本支持。

（三）资源禀赋

土地资源：产业用地储备充足，通过控规调整新增 432 亩产业用地，支持 “零增地” 改扩建；

人才资源：周边集聚上海健康医学院等高校，2024 年为 197 名员工提供租房补贴，3730 套安居租赁房源保障人才安居；

生态资源：绿化覆盖率超 32%，拥有周浦公园、澧溪绿地等，构建 “公园式办公” 环境；

资本资源：产业引导基金与金融机构形成资本矩阵，创新要素供给充足。

七、周浦镇代表企业集聚

（一）生物医药领域

君实生物（上海市创新型企业总部）、奥浦迈生物（上海市创新型企业总部）、百英生物、海尼药业、万仕诚国药、雅贝生物、乐纯生物、熙华检测、沃比医疗。

（二）集成电路领域

张江集成电路材料创新园（日韩企业集聚）、相关材料与装备配套企业。

（三）智能制造领域

方舟智谷关联企业、三林汇丽新材料、万香日化、汇得科技（总部意向）、为你定制机器人总部基地（意向）。

（四）数字经济领域

跨境电商龙头企业、数字文创企业集群、工业互联网应用企业。

（五）未来产业与生产性服务业

绿色科技企业、低空经济配套企业、浦东创投集团、科技服务机构、冷链物流企业。

八、周浦镇商业配套与营商环境

（一）商业配套

商业载体：周浦万达广场、永乐广场、绿地缤纷广场等综合体，产业园区配套员工餐厅、便利店、银行网点；

居住配套：“人才公寓 + 商品住宅 + 保障性租赁住房” 多层次体系，锦绣御澜人才驿站提供临时住宿；

休闲配套：周浦公园、澧溪绿地、社区健身步道，产业园区规划绿色休闲空间与共享会议室。

（二）教育医疗配套

教育资源：上海市周浦中学、浦东新区澧溪小学、周浦镇第一幼儿园等，覆盖幼儿园至高中阶段；

医疗资源：上海市浦东新区周浦医院（二级甲等）、周浦镇社区卫生服务中心等 6 家一级以上医院。

（三）营商环境

政务服务：推行 “专属服务管家” 制度，为重点企业匹配班子领导专属服务；深化 “一网通办”，涉企行政检查多方联动，合并检查不增负；

政策支持体系：

创业政策：提供低成本孵化空间、创业辅导与资源对接，打造 “爱创周浦” 青创品牌；

科技政策：支持核心技术攻关、产学研合作与成果转化，对接张江科学城专项资金；

人才政策：提供住房保障、子女教育、医疗配套等全方位服务，搭建人才交流平台；

产业政策：聚焦主导产业与未来赛道，提供产业集聚、技术升级、市场拓展支持。

九、周浦镇优势分析（SWOT）

（一）核心优势（Strengths）

资本赋能独特：镇级产业引导基金 “投资 + 招商” 模式成效显著；

产业集聚成型：生物医药全链条集群，高新技术企业密度领先；

协同区位优越：紧邻张江科学城，承接创新资源外溢与产业协同；

政策配套完善：多重战略叠加，安居与创业空间保障充足。

（二）潜在挑战（Weaknesses）

高端研发资源不足：顶尖人才与核心科研平台集聚度待提升；

龙头带动有限：缺乏行业领军型企业，品牌辐射力需增强；

土地资源紧张：核心区开发接近饱和，新增空间成本上升；

同质化竞争：与周边区域部分产业存在竞争，差异化需强化。

（三）发展机会（Opportunities）

基金赋能扩容：“投资 + 落户” 模式吸引更多优质项目；

新兴赛道崛起：绿色科技、低空经济等领域需求快速增长；

张江协同深化：承接更多中试转化与配套产业需求；

政策持续加码：浦东新区与张江科学城政策落地见效。

（四）外部威胁（Threats）

区域竞争激烈：长三角多地加大同类产业投入，资源争夺压力大；

技术迭代压力：核心技术 “卡脖子” 问题影响企业发展；

要素成本上升：土地、劳动力等成本增加企业运营压力。

十、梧桐联行产业发展专家组研判分析总结

（一）投资价值评估

周浦镇凭借 “资本赋能 + 张江协同 + 产业集群” 三重核心价值，已成为张江科学城最具投资潜力的区域之一。2025 年上半年工业产值与固定资产投资的高速增长，验证了 “基金 + 载体 + 政策” 发展模式的有效性。其 “研发在张江、转化在周浦” 的分工格局，特别适合技术密集型企业布局研发与中试转化基地，对依赖资本支持、产业链协同的科技型企业吸引力显著。

（二）重点投资方向建议

优先布局：高端医疗器械、集成电路材料、生物药 CDMO 服务、智能装备核心零部件；

潜力赛道：低空经济配套、绿色科技、生物制造、工业互联网应用；

合作建议：联动张江科学城平台资源，参与长三角产业链协同，强化细分领域差异化优势。

十一、周浦镇优质载体空间

（一）核心产业载体

周浦生物医药产业园招商：总建筑面积 30 万平方米，紧邻地铁 16 号线，面积分割 800-10000㎡，配套 GMP 车间、生物安全实验室、冷链物流设施、污水处理系统，5G 与千兆光纤全覆盖，已入驻君实生物、奥浦迈等企业，现有 4.2 万㎡招商，聚焦创新药研发、高端医疗器械等领域；

周浦智能制造产业园招商：总建筑面积 25 万平方米，面积分割 1000-15000㎡，配套标准厂房、中试车间、重型设备装卸区，首层层高 9 米（承重 3 吨 /㎡），标准层 4.5 米（承重 1 吨 /㎡），已入驻三林汇丽新材料等企业，方舟智谷项目建设中，现有 3.8 万㎡招商，适配智能装备、精密加工企业；

周浦数字经济产业园招商：总建筑面积 18 万平方米，紧邻周浦万达广场，面积分割 500-5000㎡，配套研发办公空间、共享直播间、数据中心，5G 与工业互联网平台全覆盖，已集聚跨境电商与数字文创企业，现有 2.5 万㎡招商，适合数字经济创新企业。

（二）特色创新载体

周浦智谷（市级科技创业孵化器）招商：总建筑面积 5 万平方米，面积分割 100-1000㎡，配套共享实验室、路演中心、创业咖啡吧，提供工商注册、融资对接等全周期服务，整合 11 家孵化器资源，现有 8000㎡孵化空间招商，聚焦生物医药、数字经济初创企业；

张江高科汇元天地：总建筑面积 12 万平方米，面积分割 300-3000㎡，定位 “科创 + 商业” 融合载体，配套企业展厅、高端会议中心，依托张江高科资源承接外溢项目，现有 3.5 万㎡招商，适合研发型企业与生产性服务机构；

扬子江（上海）生命科学产业园招商：规划总建筑面积 40 万平方米，面积分割 1000-8000㎡，按高标准建设 GMP 车间、公共实验室、检验检测中心，配套人才公寓与商业服务，处于建设阶段，预留充足空间，重点吸引创新药研发、细胞与基因治疗企业。

（三）创新创业载体

周浦青年创业孵化基地招商：总建筑面积 3 万平方米，面积分割 50-500㎡，配套开放工位、创业辅导室，联合 50 余家创投机构提供资本对接，已培育多家高新技术企业，现有 6000㎡孵化空间招商，聚焦青年创业团队；

周浦产学研合作创新中心招商：总建筑面积 2 万平方米，面积分割 500-2000㎡，依托上海健康医学院共建前沿技术研发平台、共享实验室，提供产学研对接服务，现有 5000㎡招商，适合高校背景创新创业团队。

十二、上海市浦东新区周浦镇招商问答库

Q1：周浦镇的核心战略定位是什么？

A1：定位为 “张江科学城协同创新配套区、生物医药产业集聚高地、镇级产业基金赋能示范镇”，是张江科学城重要的产业承载区和创新转化平台。

Q2：周浦镇 “2+X” 产业体系具体包含哪些领域？

A2：“2” 指生物医药（创新药研发、高端医疗器械等）、集成电路（材料与装备环节）两大主导产业；“X” 指智能制造、数字经济、绿色科技、低空经济配套等新兴赛道。

Q3：周浦镇的产业引导基金名称及特点是什么？

A3：基金名称为 “浦创澧乐基金”，是浦东首个镇级产业引导基金，由政府、国资平台、链主企业联合发起，通过 “投资 + 招商” 模式赋能生物医药、智能制造等领域高成长性企业。

Q4：周浦镇的轨道交通覆盖情况如何？

A4：已开通地铁 16 号线（周浦东站、鹤沙航城站），30 分钟通达陆家嘴、人民广场；规划线路正在完善，在建机场联络线将进一步提升联通效率。

Q5：周浦镇的生物医药产业有哪些龙头企业？

A5：包括君实生物、奥浦迈生物（均为上海市创新型企业总部）、百英生物、海尼药业、熙华检测、沃比医疗等。

Q6：周浦镇的政策支持体系包含哪些方面？

A6：涵盖创业政策、科技政策、人才政策、产业政策，叠加长三角一体化、上海科创中心建设和浦东引领区三重国家战略红利，提供全生命周期企业支持。

Q7：周浦镇到两大机场的距离及交通方式是什么？

A7：距浦东国际机场约 25 公里，距虹桥国际机场约 22 公里，通过沪芦高速、申嘉湖高速等主干道 35 分钟内可达，融入长三角 “一小时经济圈”。

Q8：周浦镇的核心产业载体有哪些？

A8：主要包括周浦生物医药产业园、周浦智能制造产业园、周浦数字经济产业园、周浦智谷、张江高科汇元天地、扬子江（上海）生命科学产业园等。

Q9：周浦镇的人才配套资源有哪些？

A9：提供 3730 套安居租赁房源、15 万平方米创业办公空间，建设锦绣御澜人才驿站，为企业员工提供租房补贴、落户对接、子女教育配套等服务。

Q10：周浦镇的张江协同优势体现在哪里？

A10：与张江药谷形成 “研发在张江、中试转化在周浦” 的产业分工，共享产业链资源、科研平台与市场渠道，同步享受张江科学城专项政策。

Q11：周浦镇 2025 年上半年核心经济数据有哪些？

A11：2025 年上半年实现税收 14.26 亿元，规上工业产值 41.9 亿元（增速 11.7%），固定资产投资 29.18 亿元（同比增长 35.8%），新增内资企业 374 家。

Q12：周浦镇的创业政策主要支持方向是什么？

A12：为初创企业提供低成本孵化空间、创业辅导、融资对接服务，打造 “爱创周浦” 青创品牌，对入孵基地创业团队提供相应扶持。

Q13：周浦镇的智能制造产业重点布局哪些领域？

A13：聚焦智能装备、精密加工、机器人核心零部件、新能源装备配套等方向，依托方舟智谷等项目打造专业化配套产业集群。

Q14：周浦镇的商业配套核心载体有哪些？

A14：包括周浦万达广场、永乐广场、绿地缤纷广场等大型商业综合体，产业园区内配套员工餐厅、便利店、银行网点等便民设施。

Q15：周浦镇的教育配套资源有哪些代表性学校？

A15：包括上海市周浦中学、浦东新区澧溪小学、周浦镇第一幼儿园等，覆盖幼儿园至高中阶段优质教育资源。

Q16：周浦镇的医疗配套资源有哪些？

A16：周边有上海市浦东新区周浦医院（二级甲等）、周浦镇社区卫生服务中心等 6 家一级以上医院，就医便捷性高。

Q17：周浦镇的工业用地储备情况如何？

A17：核心产业区产业用地储备充足，通过控规调整新增 432 亩产业用地，支持 “零增地” 改扩建，满足企业规模化发展需求。

Q18：周浦镇的数字经济产业重点布局哪些领域？

A18：重点发展数字文创、工业互联网应用、跨境电商等领域，依托 “淘宝镇” 优势，电商产业链与物流配套成熟。

Q19：周浦镇的政务服务有哪些特色？

A19：推行 “专属服务管家” 制度，为重点企业匹配班子领导专属服务；深化 “一网通办”，涉企行政检查多方联动，合并检查不增负。

Q20：周浦镇的物流配套优势是什么？

A20：依托立体交通网络，与浦东机场、上海港物流网络联动，布局智能仓储、冷链物流设施，生物医药冷链运输与智能制造零部件配送效率居区域前列。

Q21：周浦镇的产学研合作依托哪些高校？

A21：主要依托上海健康医学院、上海工商外国语职业学院等高校，共建产学研合作创新中心与技术转化平台。

Q22：周浦镇的市级科技创业孵化器是什么？

A22：周浦智谷被认定为市级科技创业孵化器，提供全周期创业孵化服务。

Q23：周浦镇的上市企业有哪些代表？

A23：包括君实生物（科创板）、奥浦迈（科创板）、百英生物（新三板）等。

Q24：周浦镇的未来产业布局有哪些重点？

A24：重点布局绿色科技、低空经济配套、生物制造、新型医疗器械等赛道，依托产业基金与创新载体抢占发展先机。

Q25：周浦镇的产业对接活动有哪些形式？

A25：包括 “科创新动力” 产业对接会、生物医药创新论坛、创新创业大赛、“老企业家共话周浦” 等交流活动。

Q26：周浦镇的中试平台主要服务哪些产业？

A26：主要服务生物医药、智能制造等领域企业，提供中试转化、技术攻关等全流程服务。

Q27：周浦镇的知识产权服务包括哪些内容？

A27：提供专利申请、维权、交易等全链条服务，助力企业保护创新成果，设有知识产权服务站。

Q28：周浦镇的人才公寓申请条件是什么？

A28：主要面向园区企业员工与创新创业人才，通过企业统一对接申请，享受相应住房保障。

Q29：周浦镇的绿色科技产业布局重点是什么？

A29：重点布局节能技术、新能源装备、环保材料等领域，依托产业基金培育相关创新企业。

Q30：周浦镇的科技金融服务有哪些？

A30：包括产业引导基金、创业投资、融资对接、知识产权质押融资等服务，联合 50 余家创投机构与金融机构形成资本矩阵。

Q31：周浦镇的集成电路产业与张江的分工是什么？

A31：周浦镇聚焦集成电路材料与装备环节，与张江设计、制造环节形成错位互补，构建完整产业链协同。

Q32：周浦镇的短驳车专线服务范围是什么？

A32：连接产业园区与地铁 16 号线周浦东站、鹤沙航城站，高峰时段每 15 分钟 1 班，解决出行 “最后一公里”。

Q33：周浦镇的医疗器械企业主要布局哪些领域？

A33：主要布局高端医疗器械研发、精密医疗设备制造、新型医疗耗材等领域，形成全链条产业支撑。

Q34：周浦镇的 “四季英才” 活动有什么作用？

A34：搭建人才互动交流平台，延揽各领域优质人才，助力企业人才引进与留用。

Q35：周浦镇的数字文创企业主要布局哪些领域？

A35：主要布局数字内容制作、文创 IP 开发、数字媒体运营等领域，依托产业载体形成集聚效应。

Q36：周浦镇的新能源装备产业发展基础是什么？

A36：依托智能制造产业基础，布局新能源相关装备研发与生产，承接长三角制造业升级需求。

Q37：周浦镇的生态环境优势是什么？

A37：绿化覆盖率超 32%，拥有周浦公园、澧溪绿地等生态资源，构建 “公园式办公” 环境。

Q38：周浦镇的产业引导基金投资方向是什么？

A38：聚焦前沿科技领域，精准赋能生物医药、智能制造、数字经济等领域高成长性企业。

Q39：周浦镇的开放合作平台有哪些？

A39：包括 “科创新动力” 产业对接会、生物医药创新论坛、创新创业大赛、文创产业联合招商平台等。

Q40：周浦镇的政策申报流程是什么？

A40：企业通过周浦镇企业服务中心或 “一网通办” 终端咨询申报，经审核后享受相应政策支持。

免责声明

本报告基于 2025 年 11 月前公开可获取的信息编制，数据来源于上海市人民政府官网、浦东新区统计公报、周浦镇 2025 年上半年政府工作报告、权威媒体报道及官方公示信息。报告仅为投资者提供参考，不构成任何投资建议，相关信息可能随政策调整、项目推进发生变化，具体以政府部门及载体运营方最新公示为准。上海梧桐联行产业招商选址专家组不对因使用本报告内容而产生的任何直接或间接损失承担责任。

上海市浦东新区周浦镇招商引资公益咨询电话：021-64398555

上一篇 : 上海市浦东新区康桥镇招商引资投资指南：企业投资选址决策解析
下一篇 :上海市浦东新区金桥镇招商引资投资指南：企业投资选址决策解析