上海市闵行经济技术开发区招商引资投资指南：企业投资选址决策解析

发布时间：2025-11-16 浏览次数：5 来源：上海创意产业园区网

上海闵行经济技术开发区招商引资投资指南报告

上海闵行经济技术开发区招商引资公益咨询电话：021-64398555

一、报告基础信息

报告用途：为生物医药、现代装备制造、电子信息、合成生物学及生产性服务业企业，提供闵行经济技术开发区产业布局、载体资源、营商环境的精准参考，助力对接上海核心市场与长三角产业协同网络，辅助区域战略决策。

编制对象：跨国制造企业、生物医药研发生产企业、高端装备供应商、电子信息服务商、合成生物学创新企业及生产性服务机构。

数据时效：2025 年 11 月（政策依据为《上海市生物医药产业 “上海方案”》《闵行区 “三科之城” 建设规划》，经济数据来源于 2024 年闵行区统计公报、闵行经济技术开发区管委会年度报告及上海市人民政府权威发布）。

编辑人：上海梧桐联行产业招商选址专家组。

二、闵行经济技术开发区园区简介

闵行经济技术开发区（简称 “闵行经开区”）是 1983 年经国务院批准设立的首批国家级经济技术开发区，核心区位于上海市西南腹地、黄浦江上游，总规划面积 6.68 平方公里，2006 年获批临港扩区 13.3 平方公里，形成 “本部 + 临港” 双城联动发展格局。作为上海先进制造业核心承载区，园区深耕实体经济 40 余年，以闵行区百分之一的土地面积贡献全区超五分之一的生物医药产业产值，综合发展水平连续多年位居全国国家级经开区前列。

产业集聚效应显著：截至 2025 年，园区已集聚包括 27 家财富 500 强和行业龙头在内的众多企业，其中恒瑞医药、强生制药、中美施贵宝、康宁医疗、富士胶片等生物医药龙头企业，以及三菱电梯、ABB 等现代装备制造领军企业，基本形成 “上游研发 — 中游制造 — 下游应用” 完整生物医药产业链；培育国家级绿色工厂、上海市智能工厂多家，外资研发中心数量达 30 余家，蓝园生物等企业获上海市外资研发中心认定。2024 年生物医药产业产值达 62.4 亿元，现代装备制造、电子信息等产业协同发展，园区整体通过 ISO14000 环境管理体系和 ISO9000 质量管理体系认证，获评 “上海市质量与环境双优园区”“国家生态工业示范园区”，正致力于建设零碳示范园区。

三、闵行经济技术开发区区位介绍

3.1 地理坐标与战略地位

核心区地处闵行区江川组团，位于黄浦江上游两岸，距上海市中心 30 公里，东接紫竹高新区，北邻莘庄工业区，南靠奉贤区，西连松江区；临港园区位于上海临港新城产业区内，距上海中心城区 75 公里，坐拥洋山深水港、浦东国际机场等战略资源。核心区与临港园区形成 “双城联动”，分别承接研发制造与规模化生产功能，实现资源互补。

园区交通便捷：核心区距虹桥国际机场约 27 公里（车程 30 分钟），距浦东国际机场 40 公里，通过外环高速网络快速连接；周边有沪闵快速公路、沪杭高速、沪宁高速等干道，接入全国公路网；水运方面，距龙吴港国际万吨级海运码头约 15 公里，临港园区依托洋山深水港，实现 “江、海、陆” 多维联动。

3.2 战略叠加优势

深度融入四大战略布局：作为国家级经济技术开发区，享受国家级产业政策支持；纳入闵行新城江川组团规划，重点发展现代装备制造业基地；紧扣上海 “三科之城” 建设目标，承接颠覆性技术创新与重大科研平台落地；叠加长三角一体化发展战略，积极融入 “大零号湾” 科技创新策源功能区建设，形成 “国家级政策 + 主城功能 + 科创驱动 + 港口辐射” 四重赋能，政策红利与发展机遇叠加效应显著。

四、闵行经济技术开发区区域产业分析定位

4.1 战略定位与产业体系

以 “国家级先进制造业标杆区、上海生物医药产业高地、长三角双城联动示范园” 为核心定位，构建 “2+2+N” 现代化产业体系：

2 大主导产业：生物医药、现代装备制造；

2 大特色产业：电子信息、合成生物学；

N 个支撑产业：智能智造、生产性服务业、医疗器械配套。

打造 “创新策源 — 中试转化 — 规模生产 — 市场应用” 全链条产业生态，形成与虹桥商务区、紫竹高新区差异化互补的发展格局。

4.2 产业赛道布局

生物医药：聚焦创新药、创新器械、生物制剂领域，2024 年产值达 62.4 亿元，强生制药、恒瑞医药等龙头企业引领产业升级，安迪生物亚太区研发生产物流中心投运，强生新建产线预计实现产能翻番；

现代装备制造：以发电成套设备、轨道交通车辆为核心，依托老工业基地优势，推动传统装备向智能装备转型；

合成生物学：作为重点突破方向，引入赛立维生物全球首个肝前体细胞注射液产业化基地、智峪生科总部，布局人工智能与生物医药交叉融合赛道；

电子信息：聚焦工业电子、智能终端配套，与现代装备制造形成协同，支撑产业数字化转型；

支撑产业：智能智造聚焦工厂数字化改造，生产性服务业涵盖物流、技术检测、金融服务等，医疗器械配套形成上下游协同体系。

4.3 发展路径

采用 “龙头引领 + 创新驱动 + 双城联动” 模式：以强生、恒瑞等龙头企业为核心，吸引上下游配套企业集聚；依托重大创新平台，推动合成生物学、细胞治疗等源头技术突破；通过核心区 “研发 + 中试” 与临港园区 “规模化生产” 双城联动，破解土地资源约束，实现 “创新链 — 产业链 — 供应链” 深度融合。

五、闵行经济技术开发区产业优势

5.1 全链条的产业生态优势

生物医药产业配套率达 80% 以上，从上游创新药研发、中游生产到下游医疗器械配套，覆盖合成生物学、细胞治疗等新兴赛道；龙头企业技术溢出效应显著，降低中小企业研发与生产成本，2024 年以百分之一的土地贡献全区超五分之一的生物医药产值。

5.2 高能级的创新平台优势

构建 “重大科研平台 + 专业产业园区 + 企业研发中心” 三级创新体系：引入中国科学院分子细胞卓越中心核糖核酸功能与应用全国重点实验室、上海颠覆性技术创新中心等重大平台；打造合成生物科技园，聚焦源头技术攻关；培育 30 余家外资研发中心，多家企业承担国家级、市级重点研发项目。

5.3 双城联动的空间布局优势

核心区与临港园区功能互补：核心区依托成熟产业基础与创新资源，聚焦研发、中试与高端制造；临港园区坐拥港口与机场优势，重点发展规模化生产与物流配套。双城通过 S32 申嘉湖高速、轨道交通紧密联动，实现 “研发在主城、生产在临港、市场通全球”。

5.4 多层次的政策叠加优势

享受国家级经开区、闵行区 “三科之城”、长三角一体化等多重政策支持；在生物医药领域对接上海市 “上海方案”，获得研发转化、载体建设专项支持；支持企业数字化、绿色化转型，政策覆盖企业全生命周期。

六、闵行经济技术开发区交通优势

6.1 对外交通网络

轨道交通：核心区毗邻地铁 5 号线东川路站，规划建设地铁 23 号线直达园区，多条通勤车接驳地铁 1、5、8 号线；临港园区接入临港轨道交通与浦东铁路；

高速与快速路：核心区紧邻 S4 沪金高速、S32 申嘉湖高速，通过嘉闵高架、虹梅高架 10 分钟可达中环；昆阳路越江大桥通车提升跨江效率；临港园区依托沪芦高速公路、两港大道连接枢纽；

航空与航运：核心区距虹桥国际机场 25 公里、浦东国际机场 40 公里；临港园区距浦东国际机场 30 公里，依托洋山深水港，实现 “航空 + 铁路 + 公路 + 海运” 多式联运。

6.2 内部通勤与物流效率

核心区构建 “三横三纵” 路网结构，通勤车高峰 15 分钟 / 班，十余条公交路线覆盖核心区域；物流配套完善，核心区布局智能仓储，临港园区设有保税物流中心（B 型），实现 “15 分钟产业通勤圈” 与 “30 分钟上海核心联动圈”，物流效率与成本控制优势显著。

七、闵行经济技术开发区产业生态布局与功能平台

7.1 空间布局：双核驱动、三轴联动、多园协同

双核驱动：核心区（生物医药创新核）、临港园区（先进制造核）；

三轴联动：黄浦江 “生态产业轴”、东川路 “科创研发轴”、S32 高速 “物流联动轴”；

多园协同：合成生物科技园、生物医药创新园、智能装备产业园、临港先进制造园等功能组团，实现产业分类集聚。

7.2 核心功能平台

产业创新平台：合成生物科技园、上海颠覆性技术创新中心、长三角国创中心 “大零号湾” 基地、生物医药公共实验室；

公共服务平台：闵行经开区企业服务中心（“网格化管理”）、上海国际技术交易市场闵行分中心、外资企业服务中心；

开放合作平台：虹桥进口商品展示交易中心、长三角电商中心、临港园区保税物流中心（B 型）；

人才培育平台：与上海交通大学、华东师范大学等高校产学研合作，专业技能培训机构，国际学校与优质基础教育资源。

八、闵行经济技术开发区资源禀赋

8.1 产业资源

强生、恒瑞等龙头企业带动上下游配套集聚，合成生物学领域引入赛立维生物等创新企业；现代装备制造依托老工业基地优势，产业链配套率达 80% 以上，技术合作与资源共享机会丰富。

8.2 空间资源

核心区已开发成熟产业用地约 5 平方公里，建成各类产业载体超 300 万平方米；临港园区预留 13.3 平方公里产业空间，适合规模化生产项目；特色载体采用 “定制化建设 + 集中招商” 模式，满足不同阶段企业需求。

8.3 人才资源

周边有上海交通大学、华东师范大学等高校，上海美国学校、上海外国语大学闵行外国语中学等优质教育资源；依托上海国际商务人才港，形成 “高端管理人才 + 专业技术人才 + 产业技能人才” 多层次队伍。

8.4 生态资源

核心区绿化覆盖率达 38% 以上，打造黄浦江生态廊道、滨水休闲公园；培育多家国家级与上海市绿色工厂，单位产值能耗持续下降，实现产业发展与生态保护协同。

九、闵行经济技术开发区商业配套与人居环境

9.1 生产配套

物流：核心区智能仓储、临港园区保税物流中心，多式联运体系降低物流成本；

技术：生物医药公共实验室、中试基地、专业检测认证机构，110KV 变电站、天然气管道全覆盖；

能源与数字：支持绿色工厂建设，千兆网络、5G 全覆盖，工业互联网平台普及。

9.2 生活配套

商业：虹桥天地、龙湖天街等大型综合体，园区内便利店、银行、员工食堂等便民设施，“15 分钟生活圈” 覆盖核心区域；

居住：“高端住宅 + 人才公寓 + 保障性住房” 多层次体系，核心区与临港园区均配套人才公寓；

休闲：黄浦江生态廊道、滨水公园、健身场馆，定期举办产业交流与文体活动。

9.3 教育医疗

教育：覆盖幼儿园至高中的优质基础教育，上海美国学校等国际学校，高校支撑产学研合作；

医疗：新虹桥国际医学中心（华山医院虹桥院区等）、闵行区中心医院，园区社区卫生服务中心提供日常诊疗。

十、闵行经济技术开发区营商环境

10.1 政务服务高效

构建 “一站式” 政务服务体系，实行 “网格化管理” 与楼宇工作站制度；建立 “企业诉求快速响应机制”，推行 “无事不扰、有求必应”，重大项目开辟 “绿色通道”，缩短落地周期。

10.2 政策支持体系

创业政策：提供低成本办公空间、孵化服务与资源对接平台，创业指导降低门槛；

科技政策：支持技术创新、研发平台建设与成果转化，鼓励产学研合作；

人才政策：为高端人才提供住房、子女教育、医疗配套，优化落户与出入境便利；

产业政策：扶持核心产业与新兴赛道，鼓励数字化、绿色化转型，落实降本增效政策。

10.3 企业服务保障

建立 “一对一” 企业服务专员制度，搭建政企沟通平台；引入法律、财税、知识产权等专业服务机构，形成全链条服务生态；组织上下游企业交流，促进产业链协同。

十一、闵行经济技术开发区优势分析

11.1 核心优势（Strengths）

产业基础雄厚：生物医药产业链完整，2024 年产值 62.4 亿元，现代装备制造根基扎实；

创新策源强劲：重大科研平台与外资研发中心集聚，合成生物学赛道布局领先；

双城联动独特：核心区与临港园区功能互补，破解土地资源约束；

政策叠加显著：多重国家级与市级政策支持，覆盖企业全生命周期。

11.2 潜在挑战（Weaknesses）

核心区土地稀缺：新增产业用地有限，制约大规模项目落地；

要素成本较高：一线城市土地、人力成本高于周边区域；

新兴产业规模待扩：合成生物学等仍需培育壮大；

跨区协同待深化：双城联动效能需进一步释放。

11.3 发展机会（Opportunities）

新质生产力政策红利：生物医药、合成生物学等领域获国家重点支持；

生物医药市场升级：健康老龄化、消费升级带来广阔需求；

长三角一体化深化：跨区域产业协同与市场融合加速；

数字化转型加速：5G、人工智能等技术赋能产业升级。

十二、梧桐联行产业发展专家组研判分析总结

12.1 核心结论

闵行经济技术开发区凭借 “国家级平台背书、生物医药产业高地、双城联动布局、多重政策叠加” 的综合优势，已成为上海先进制造业核心承载区与生物医药产业标杆。“2+2+N” 产业体系与新质生产力发展方向高度契合，未来 3-5 年核心产业有望保持 18% 以上年均增长，对依赖产业链协同、技术创新的企业吸引力显著。

12.2 重点投资方向

生物医药：创新药研发、生物制剂生产、高端医疗器械；

合成生物学：细胞治疗、生物制造；

现代装备制造：智能装备、轨道交通配套、设备升级；

电子信息：工业电子、智能终端配套、工业软件；

生产性服务业：生物医药检测认证、智能物流、工业设计。

十三、闵行经济技术开发区优质楼宇园区载体空间

13.1 核心产业载体

合成生物科技园：总建面 15 万平方米，500-8000 平方米灵活分割，聚焦合成生物学、细胞治疗，入驻赛立维生物等，剩余 3.5 万平方米研发与中试空间；

生物医药创新园：总建面 22 万平方米，800-10000 平方米分割，集聚强生制药等，剩余 4.2 万平方米生产与研发空间。

13.2 特色制造载体

智能装备产业园：总建面 30 万平方米，1000-20000 平方米分割，聚焦智能装备与轨道交通配套，剩余 5.8 万平方米生产空间；

临港先进制造园：总建面 50 万平方米，2000-30000 平方米分割，规模化生产与物流配套，剩余 12 万平方米生产与仓储空间。

13.3 生产性服务业载体

科创服务中心：总建面 8 万平方米，300-3000 平方米分割，聚焦检测认证、金融服务，剩余 1.8 万平方米办公空间；

总部经济园：总建面 10 万平方米，500-6000 平方米分割，总部办公功能，剩余 2.5 万平方米空间。

十四、闵行经济技术开发区招商引资问答库

问：闵行经济技术开发区的核心战略定位是什么？

答：定位 “国家级先进制造业标杆区、上海生物医药产业高地、长三角双城联动示范园”，构建 “2+2+N” 产业体系。

问：“2+2+N” 产业体系具体指什么？

答：2 大主导（生物医药、现代装备制造），2 大特色（电子信息、合成生物学），N 个支撑（智能智造、生产性服务业等）。

问：2024 年生物医药产业核心数据是什么？

答：产值 62.4 亿元，以闵行区百分之一土地贡献全区超五分之一生物医药产值。

问：“双城联动” 格局指什么？

答：核心区（6.68 平方公里）聚焦研发、中试与高端制造，临港园区（13.3 平方公里）聚焦规模化生产与物流配套。

问：生物医药龙头企业有哪些？

答：强生制药、恒瑞医药、中美施贵宝、康宁医疗、富士胶片、安迪生物等。

问：合成生物学领域重点企业有哪些？

答：赛立维生物（全球首个肝前体细胞注射液产业化基地）、智峪生科总部。

问：轨道交通覆盖情况如何？

答：毗邻地铁 5 号线，规划建设 23 号线直达园区，通勤车接驳 1、5、8 号线。

问：核心创新平台有哪些？

答：中国科学院分子细胞卓越中心核糖核酸功能与应用全国重点实验室、上海颠覆性技术创新中心、合成生物科技园。

问：政务服务有哪些特色？

答：“网格化管理”，“一站式” 服务，企业诉求快速响应机制，重大项目 “绿色通道”。

问：现代装备制造重点方向是什么？

答：发电成套设备、轨道交通车辆、智能装备转型。

问：外资研发中心发展情况如何？

答：培育 30 余家，蓝园生物等获上海市外资研发中心认定。

问：人才配套资源有哪些？

答：上海交通大学等高校，上海美国学校等国际学校，上海国际商务人才港全链条服务。

问：对外交通枢纽距离如何？

答：核心区距虹桥机场 25 公里、浦东机场 40 公里，临港园区距浦东机场 30 公里。

问：生态环境优势是什么？

答：核心区绿化覆盖率 38% 以上，多家绿色工厂，单位产值能耗持续下降。

问：生产配套设施有哪些？

答：生物医药公共实验室、中试基地、智能仓储、保税物流中心，5G 与千兆网络全覆盖。

问：医疗配套资源有哪些？

答：新虹桥国际医学中心（华山医院虹桥院区等）、闵行区中心医院。

问：土地资源情况如何？

答：核心区 6.68 平方公里，临港园区 13.3 平方公里，建成载体超 300 万平方米。

问：创业政策支持方向是什么？

答：低成本办公空间、孵化服务、资源对接，创业指导与政策咨询。

问：数字化转型基础如何？

答：5G、千兆网络全覆盖，工业互联网平台普及，培育多家智能工厂。

问：居住配套体系如何？

答：“高端住宅 + 人才公寓 + 保障性住房”，园区配套人才公寓。

问：产业集聚度如何？

答：生物医药产业链配套率 80% 以上，核心产业集聚效应显著。

问：政策叠加优势有哪些？

答：国家级经开区、上海 “三科之城”、长三角一体化、生物医药 “上海方案” 支持。

问：物流配套优势是什么？

答：多式联运体系，核心区智能仓储，临港园区保税物流中心。

问：轨道交通规划有哪些？

答：规划建设地铁 23 号线直达园区，实现多线路换乘。

问：产业协同优势是什么？

答：生物医药与医疗器械配套，装备制造与电子信息融合，龙头与创新企业联动。

问：投资风险主要有哪些？

答：核心区土地紧张、要素成本较高、区域竞争激烈、全球经济不确定性。

问：适合哪些企业落户？

答：生物医药、合成生物学、高端装备、电子信息、生产性服务业企业。

问：特色产业园区有哪些？

答：合成生物科技园、生物医药创新园、智能装备产业园、临港先进制造园。

问：企业诉求解决机制是什么？

答：快速响应机制，“无事不扰、有求必应”，定期政企座谈会。

问：核心产业年均增速预期如何？

答：未来 3-5 年有望保持 18% 以上年均增长。

问：双城联动的优势是什么？

答：研发在核心区、生产在临港，资源互补，破解土地约束。

问：技术创新成果如何？

答：承担国家级重点研发项目，创新成果转化效率居上海园区前列。

问：商业配套核心载体有哪些？

答：虹桥天地、龙湖天街、园区便民设施。

问：电力配套设施有哪些？

答：110KV 变电站全覆盖，供能稳定，支持高负荷生产。

问：外资企业集聚特点是什么？

答：27 家财富 500 强及行业龙头，30 余家外资研发中心，技术溢出效应显著。

十五、免责声明

本报告由上海梧桐联行产业招商选址专家组编制，内容基于 2025 年 11 月前公开可获取的信息（含上海市政府官网、闵行区统计公报、闵行经济技术开发区管委会年度报告）。报告仅为投资者提供参考，不构成任何投资建议，相关信息可能随政策调整、项目推进发生变化，具体以政府部门及载体运营方最新公示为准。编制方不对因使用本报告内容而产生的任何直接或间接损失承担责任。

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